基本建矿井建设立项、竣工、验收办理程序及所需文件【最新版】.docxVIP

基本建矿井建设立项、竣工、验收办理程序及所需文件 一、委托有资质的中介机构编制《项目申请报告》 (含可 研报告)，编制报告时业主需同有关部门、 单位签订以下协议 1、与市、县规划、建设部门签订的项目选址意见书 2、与市、县交通部门签订的公路接口协议 3、与市、县水利部门签订的项目供水协议 4、与市、县国土资源部门签订的建设用地意见书 5、与市、县供电部门签订的供电协议 6、与煤炭用户单位签订的供煤协议 7、与铁路部门签订的铁路运输协议 8、与铁路部门签订的铁路接轨协议 9、与电信部门签订的通讯协议 10、县水务局出具的水土保持方案初步意见书 11、县环保局出具的环境保护方案初步意见书 12、与周边小煤矿签订的邻矿协议 13、业主资本金银行证明 14、项目银行贷款承诺书 二、项目可研报告报省发展和改革委员会组织专家初审， 并下文 允许开展前期工作(国家规划矿区或者尚未下达审批核 准权的必须上报国家发改委批复)，取得项目路条， 以该文为 依据开展以下工作 (一)项目环境影响报告书编审 1、委托有资质的中介机构，依据项目可研报告编制项 目环境影响报告书 2、由省环保部门指定专门的环境监测站，对项目环境 进行本底实测(粉尘、噪声、空气、水质) 3、由市、县环保部局提出项目环评标准 4、由省、国家环保局组织专家评审并批复 (二)项目水土保持方案编审 1、委托有资质的中介机构依据项目可研报告编制水土 保持方案 2、由水利厅(部)水保局组织专家评审批复 (三)采矿权申办 1、申请审批方式获得采矿权 (1)以地质精查报告为依据，按矿井 30 年的生产能力计 算，进行储量分割 (2)申请划定矿区范围(拐点坐标)，由国土资源厅(部)审批 (3)委托有资质的中介机构，按审批的矿区范围，编制” 开辟利用方案”由国土资源厅(部)组织专家评审批复 (4)委托有资质的中介机构，对采矿权价款进行评估，并 报国土资源厅(部)确认审批 (5)申报缴纳采矿权价款的年限、金额，并经国土资源厅 (部)审批 (6)按批准的方式缴纳价款， 办理矿权登记和采矿许可证。 2、竞买方式获得采矿权，按相关规定办理 (四)土地使用的申办 (1)以申请报告(可研)批准确认的项目用地范围，办理送 审土地预审意见，经省、部国土资源部门审批 (2)委托有资质的中介机构编制地质环境影响报告， 并报 国土资源厅(部)组织专家评审审批备案 (3)根据项目审批的《初步设计》征地范围，办理正式土 地征用手续(包括彩图等)，报国土资源厅(部)审批 (4)征地“三费”补偿(土地征用及安置迁移补偿费、 土地 复垦及补偿费、附着物及青苗补偿费)，缴清相关费用，报省 人民政府用地审批 (5)根据省人民政府用地审批， 在当地县政府办理土地使 用证，获得土地使用权 (五)安全方面 1、委托有资质的中介机构编制安全预评价报告，并组 织专家评审后报省(国家)煤矿安全监察局备案。 2、根据可研报告和安全预评价报告，由省(国家)安全监 督管理部门委托中介机构组织专家按照《煤矿建设项目安全 核准基本要求》 (AQ1049-2022)进行评审，并上报《安全核准 审查工作报告》通过或者不予通过项目安全核准。 (六)规划方面 根据省(国家)发改委初审的项目申请报告(可研报告)由 县、市规划部门出具项目规划审批意见，报省(部)规划部门 审批 三、国家发改委对项目核准 将项目申请报告及以上有关环保、 水保、矿区范围划定、 土地预审、安全、规划等方面的批文作为项目申请报告的附 件一并上报国家发改委对项目核准批复 四、初步设计 1、在项目核准的基础上，委托有资质的中介机构编制 项目初步设计(包含初步设计说明书、 主要设备器材清册、 概 算书、安全专篇、消防专篇及相关初步设计图纸) 2、由国家(省)发改委组织专家评审批复初步设计 3 、国家(省)煤矿安全监察局组织专家评审批复初步设计 中的安全专篇 五、招标确定施工单位、监理、监测单位、 主要设备、器材采购等，其中水保等专项监理、监测单位应 具备专项监理、监测资质，并报主管机关备案。同时确定质 监单位、施工图设计单位签订相关合同 六、开工、建设 1、以批准的初步设计为依据，报发改委批准(或者备案) 后开工 2、在项目建设期所发生的设计变更，应分别报原审批 部门(发改委、煤矿安全监察局、环保局、水保局等)审批或者 备案 项目竣工工作所需文件和办理程序 一、水土保持方案竣工验收 1、委托具由资质的中介机构编制《项目水土保持竣工 技术报告》 2、业主编制《项目水土方案实施总结报告》 3、水土保持工程质量认证书 4、水土保持工程实测及监理报告 5、水利部(厅)水保局组织专家评审批复 二、环境保护竣工验收 1、业主到环保部门申请试生产报告并填写环保“三同 时”，管理登记表 2、现场检查即环保设施工