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奥巴马政府的战略调整与战略布局 全球战略和外交安全政策是2008年美国总统选举的重要议题。只是因为“突如其来”的金融危机迫使美国朝野延后了全球战略的出台和落实。2010年是奥巴马政府全球战略基本成形和逐步实施之年。当年5月,奥巴马政府提出了它的首份《国家安全战略》报告,将其全球战略定义为“国家振兴与全球领导”,并在全球经济、大国关系、地区政策方面加以实施。当然,奥巴马政府在实施其全球战略时,也在进行调整和修正,其中对华战略和政策始终处于动态调整的过程之中。 一、 “全球战略”主要是在美 美国全球战略的调整始于小布什政府第二任时期,但作为新总统的奥巴马则是主张全面和逐步调整美国全球战略的代表人物。在奥巴马总统的领导下,美国的战略态势意识从“美国治下和平”调整为“以美引领的多种力量共治”(First among equals)的国际格局;战略指导思想从崇尚武力的“政权更迭”调整为“巧实力”的软硬兼施;战略视野从相对集中于以反恐为中心的军事安全领域调整为强调经济、教育、科技、能源、核安全、互联网与太空活动等;战略布局意图从“两大扩张计划”(大中东和大中亚计划)调整为收缩中东和重返亚洲的“西退东进”部署;战略目标任务从聚焦“反恐战争”调整为“政经兼顾”的综合平衡;军事战略理念从同时打赢两场常规战争首次变为打赢“当前战争”;战略手段方式从“单边主义”调整为“有选择的多边主义”。由此可见,奥