乡镇政府行政处罚权承接功能研究--基于M市X镇的实践.pdfVIP

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2023-11-30 发布于江苏
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乡镇政府行政处罚权承接功能研究--基于M市X镇的实践.pdf

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摘要长久以来，乡镇政府因权力的碎片化和压力体制下的任务传导机制导致治理效率不高，在行政处罚工作领域，县区级具备行政处罚权力和能力的行业主管部门召而不来，受“属地管理”责任压力影响，乡镇政府常常越权对违法者进行行政处罚，在缺乏有效监督体系和制度规范的约束下，乡镇政府工作人员为寻租而利用权力随意处罚、欺压群众的情况时而有之，乡镇政府和行业主管部门之间推诿塞责的情况时而有之，面对中央颁布的推动处罚权力下沉的政策和新修订的行政处罚法，乡镇政府及县区级行业主管部门都拍手叫好，但“工欲善其事，必先