电子手环体征监测管理系统介绍.docxVIP

监所人员电子手环管理系统方案介绍 【点名、定位、跟踪、体监】 一、 概述 本系统方案专门针对监所等特殊监管领域所设计，提供基于物联网RFID技术人员和物品的识别、点名、 定位与跟踪的产品及解决方案。 区域性精准点名、定位管理是通过原有基站方式定位的同时，又推出的识别误差更小的二级定位理念，使 得系统的可靠性和实施性大为增强。 二、 背景 监狱、看守所等监管场所是国家机器的重要组成部分，担负着执行法纪、教育改造的重要使命。当前中国 处于社会转型期，因涉嫌经济、暴力等犯人日益增多，也有不少累犯惯犯，犯人抗改手段不断翻新。 当前一个时期以来，监管场所、看守所安全严峻形势，重大、恶性监管安全事故时有发生，自2009年以来， 从公开媒体可以看到发生了上百起监管场所犯人逃跑、挟持干警、危害干警人身安全的重大恶性监管事故。 近年来上级领导部门连续发文要求认真研究管理措施和技术防范手段，确保监管场所、看守所的安全稳定 运行，尤其要确保干警的人身安全。 1、 综合分析发生监管事故的原因，监管场所安全保障客观上存在以下几方面问题： ①监管场所警力配备普遍不足，无法实现对被监管对象全面监管。由于我国历史积累的问题，监管场所干 警配置比例偏低。如对于看守所，公安部规定每100名犯人需配备12名干警，但是目前很多监管场所没有达到 该要求。而限于条件无法大量增加警力，使得监管场所安全防范受到配置限制。 监管场所普通干警超时、超压工作已成为常态。另外由于疲惫、疏忽等原因也容易导致执法不规范，人 为的监管安全漏洞时常出现。监管场所管理者普遍感到工作强度大、执法风险大，特别是确保安全稳定万无一 失的压力大。 监管场所现有大量的安防技术手段，包括视频监控、红外、门禁、电网、监听等系统，由于技术和投资 的原因无法做到区域全覆盖，存在大量监控死角。同时现有安防技术都是被动式，无法实现对个体的监控，需 要消耗大量的警力介入监控、并进行人工分析或管理，导致监控范围小、实时性弱，事故预防性差，往往只起 到事后分析的作用。 2、 当前监管场所管理面临的具体挑 无法准确实时掌握犯人位置和人数 准确掌握监管场所犯人的数量、位置是确保监管场所安全的首要因素。监管场所管理者需要实时了解在压 人员任何时刻所在区域，是否发生犯人脱管、非法进出特定区域、非法靠近关键设施等行为时。 而目前监管场所确认人数和位置手段非常原始，主要靠管教干警人工判断，如犯人报数、管教干警人工清 点人数。而犯人是在不同区域间不断活动的，如从监舍到工厂、活动场地等。 这就需要管教干警责任心非常高、注意力非常集中，万一管教干警注意力稍微不集中，就容易被犯人浑水 摸鱼；且没有办法避免个别监管人员的瞒报、包庇犯人的情况。在目前的条件下，追踪每个犯人何时在何地、 历史活动轨迹非常麻烦。 夜间出于安全因素，干警不能够进入监舍房间，只凭目测，没有办法做整体点名。另外，整个监管场所总 人数靠干警逐个汇报，汇总非常慢，不具有时效性。 无法严格做到对犯人身份的唯一识别而不出错 目前监管场所的身份识别还比较原始，主要靠犯人自报姓名或管教干警的辨认，但是每个管教管几十甚至 上百个犯人，很难保证不出错，因为人的注意力不可能长时间集中，这是客观的生理规律。 而在押人都是光头、穿着同样的衣服，经过长时间关押，非常容易被认错，万一再出现双胞胎，同时同 名同姓等情况，那就更麻烦了。个别监管场所曾经就发生过同名同姓犯人被误释放，同名同姓人员在消费时 被记错帐等失误。 报告、报警手段不够隐秘便捷 目前报警主要靠按监舍房间墙上的受虐报告装置进行报告。但是在特殊情况下犯人不敢公开按报告装置； 犯人被攻击时，也有可能没有办法去按报告装置；夜间犯人心脏病突发等，有可能没有办法或者来不及按墙 上的报告装置。 另外，对于耳目等相关人员缺少一种安全及时的报告手段，在效率和保护耳目之间很难平衡。 对犯人临时外出监控难度大 临时外出如就医、出所辨认等，是犯人逃脱概率最高的环节，目前主要是靠警力和械具，没有其他的技 术手段做辅助。同时，犯人一离开羁押场所，监管场所领导只能够通过一个接一个电话来了解状况，往往得 知意外发生已经很被动了。 移动报警效率不高 监管场所根据工作需要，需要知道干警是否在岗，需要实时了解干警所在位置。万一发生紧急情况，可 以安排干警就近处置。而目前只能通过对讲和视频监控来逐个查找，效率不够高。 同时，干警遇到紧急情况时，目前只能够通过对讲机进行呼救，缺少一种隐蔽的报警手段。 临时工作人员进出没有精确监控 监管场所会经常碰到设备或系统的安装维护工作，需请外单位人员进行处理，他们进出监管场所比较频 繁，而目前对于他们的活动范围主要靠干警来监管，如果碰到干警未能实时监督，可能出现临时工作人员出入 不该出入的场所。 像律师、检察院、家属等会见，管理也没有