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中医重点学科建设管理办法
第一章 总则
第一条 为了进一步规范和加强**市中医重点学科的建设和管理,提高中医重点学科整体水平,促进全市中医药事业可持续发展,根据有关规定并结合**实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于**市市级中医重点学科的评审、建设和管理。
市级中医重点学科,是指符合本市市级中医重点学科建设规划,由市卫生健康行政部门评审确定,中医药特色明显,整体实力处于市内领先水平或者具有较大的发展潜力和辐射带动作用,通过重点扶持和建设有望达到省内先进水平以上的学科或者在市内处于先进水平、特色优势明显的学科。
市级中医重点学科包括市级中医临床重点专科和市级中医特色专科。
第三条 市级中医重点学科应当遵循中医药发展规律,传承创新发展中医药精髓,按照整体规划、合理布局、鼓励先进、分类实施的原则,引领本市中医药临床服务水平的整体提升,满足市民不同层次中医需求。
第四条 市级中医重点学科采取自愿申报、平等竞争、择优扶持、定期考评、系统管理的建设发展模式。
第二章 组织管理
第五条 市卫生健康行政部门负责市级中医重点学科建设的组织领导、统筹规划等工作,主要履行下列职责:
(一)制定市级中医重点学科建设规划、管理制度、评审以及绩效评估指标;
(二)发布市级中医重点学科建设项目申报指南,组织项目评审,建立市级中医重点学科管理信息库;
(三)组织开展市级中医重点学科建设指导、绩效评估、周期验收及监督检查等;
(四)对市属医疗机构、社会办医疗机构的市级中医重点学科进行统筹管理;
(五)协同各相关部门,共同保障市级中医重点学科的建设。市卫生健康行政部门应当成立市级中医重点学科建设专家委员会,负责参与中医重点学科相关政策制定,对中医重点学科建设规划、绩效评估与管理提供专家咨询、政策建议,以及开展相关课题研究工作。
第六条 各区卫生健康行政部门负责对本区区属医疗机构纳入市级中医重点学科建设管理的学科进行统筹管理,主要履行下列职责:
(一)根据申报要求审核区属医疗机构的市级中医重点学科申报项目,配合市卫生健康行政部门做好项目申报和评审工作;
(二)按照本办法规定,协调区财政部门落实本区市级中医重点学科的财政补助资金,督促本区区属医疗机构落实自筹配套资金;
(三)加强市级中医重点学科建设监督管理,配合市卫生健康行政部门做好督导检查、绩效评估和周期验收等工作。
第七条 市级中医重点学科建设单位(以下简称建设单位)负责本单位市级中医重点学科的建设和管理工作,并应当设立或者指定职能科室承担市级医学重点学科的日常管理工作。建设单位主要履行下列职责:
(一)制定本单位市级中医重点学科建设规划、管理制度与和配套措施,规范本单位市级中医重点学科的管理;
(二)配合市卫生健康行政部门做好市级中医重点学科的评审、绩效评估和监督检查工作,按照要求定期报送相关数据、报告学科建设开展情况等;
(三)依法依规使用财政资金,落实本单位市级中医重点学科建设自筹配套资金,及时解决建设中遇到的问题,并提供资源和制度保障。
第八条 市级中医重点学科的依托科室是学科建设的责任科室。学科带头人是市级中医重点学科的直接责任人,全面主持市级中医重点学科建设发展相关工作,主要履行下列职责:
(一)主持制定本学科发展规划、重点发展方向和建设任务、年度工作计划和管理制度等;
(二)负责本学科建设经费的核算,按照财务规定和本学科建设需求编报经费预算,并严格执行预算管理,保证专款专用;
(三)主持制定并落实本学科人才培养和引进计划、本学科人员绩效考核方案,完成各项学科建设目标和任务,对本学科的建设成效负责。
第三章 申报与评审
第九条 市卫生健康行政部门根据市级中医重点学科建设规划和工作安排,每五年开展一期市级中医重点学科建设项目的申报和评审等工作,每期评审确定80个市级中医重点学科。
第十条 申报市级中医重点学科的医疗机构(以下简称申报单位)应当规范设置中医临床科室(含中西医结合,下同),并具备支撑市级中医重点学科发展所需的场所、人员、资金等配套条件,对学科建设有具体规划、目标和管理制度,重视人才队伍建设,申报的学科名称符合国家有关规定以及申报要求。
第十一条 申报市级中医临床重点专科,还应当符合下列条件:
(一)申报单位为我市依法设立的三级医院,学科的依托科室应当独立规范设置三年以上且运行良好;
(二)学科具有较强的解决疑难危重症能力或者临床研究能力、技术应用转化能力,或者能为其他学科提供支撑服务,在中医学术思想、临床诊疗技术、服务能力水平、医疗机构中药制剂或者科研创新能力等方面达到本市领先水平;
(三)学科带头人应当为本单位全职在岗中医药(含中医护理,下同)专业技术人员,从事的中医临床专业与其申报学科、专业相一致,在广东省或者本市有一定学术影响力,在本学科具有较高学术地位。
(四)学科成员人才梯队
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