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行政协议诉讼受案范围确定标准研究 一、行政协议的概念及特点 行政协议是指行政机关依法与行政相对人达成的行政行为，其特点包括：第一，一方为行政机关，另一方为行政相对人；第二，行政机关以行政权责与行政相对人以自由意志参与协商的形式达成的行政法律关系；行政协议具有法定和自定的权利和义务；第四，行政协议具有一定的公共性和特殊性。 行政协议是行政法律行为的一种，其效力来源于行政机关的法定职权和授权，同时也是行政行为的一种具体表现，其效力受法律的支配。与行政协议相比，行政合同是行政机关以权利义务主体的地位与其他主体达成的具有民事法律影响的协议，行政合同受到《合同法》的规范。 在行政协议的诉讼受案范围确定标准的问题上，主要存在以下几个方面的争议： 1. 行政协议与行政合同的区别 2. 行政协议的效力和争议 行政协议的效力及其与行政合同的区别也引起了法院审理行政诉讼案件时的争议。有的法院认为，行政协议产生的效力应当受到法院的审查，应按照民事合同的规定进行审理；而有的法院则认为，行政协议是属于行政法律行为，在宪法和法律规定的范围内产生效力，应按照行政法律行为的规定进行审理。 3. 行政协议的效力与公共利益之间的关系 行政协议是行政法律行为，其效力应当受到公共利益的制约。但在实践中，一些行政协议的效力受到了部分利益主体的质疑，甚至对公共利益产生了一定的负面影响。行政协议的诉讼受案范围应当兼顾到公共利益的维护和行政权的合法行使。 在行政协议诉讼受案范围确定标准的研究中，应当综合考量行政协议的特点、效力及其与行政合同的区别，充分尊重行政法律行为的法定性，同时兼顾到行政协议的特殊性和公共性，确保法律规范的适用和公共利益的维护。 应当强调行政协议的法定性和行政机关的法定职权，保护行政机关的合法权益和法定职权的行使。在审理行政协议诉讼案件时，应当充分尊重行政机关的法定职权和授权，对符合法定条件的行政协议予以承认和维护。 应当强化对行政协议效力的审查和监督，确保行政协议的合法性和效力。在审理行政协议诉讼案件时，应当依法审查行政协议的合法性和效力，对不符合法定条件或者违反公共利益的行政协议予以撤销或者修正。