《既有住宅适老化改造技术规范》编制说明.pdfVIP

一、工作简况

1、任务来源

为了对既有住宅适老化改造技术中住宅适老化改造、设备与设施适老化改造、

施工、验收等技术要求进行控制，提高老龄人口生活质量，使我国城市可持续发

展。依据《中华人民标准化法》以及《团体标准管理规定》相关规定，中国中小

企业协会决定制定《既有住宅适老化改造技术规范》团体标准，满足企业及各方

对既有住宅适老化改造施工及验收的实际需求，推动相关技术创新，促进行业健

康快速发展。

2、制定背景

近年来，中国人口老龄化速度持续加快，压力尤为凸显。中国2002年迈进

7%的老龄化社会门槛，2014年老龄人口比例迅速增长至9.18%，2019年出生人

口降至1465万，老龄人口整体所占的比例为12.6%。预计到2033年，这一数据

将达到20%，到2060年预计占比将上升至35%左右。我国人口老龄化已经进入急

速增长期，规模亦是前所未见，使养老问题成为未来中国社会各个层面，从政府

到家庭都需要面对的巨大挑战。住宅作为居家养老行为的最重要硬件设施保障，

其能否为老年人的基本生活及各种养老服务的开展提供必要场所，是此种养老模

式能否实现的决定性因素之一。目前国内较为普遍的现实情况是，老年人养老使

用的住宅基本是自己原先的住宅，这些住宅是面向普通住户的，并非针对老年人

的需求特点专门设计建造，导致其存在养老功能欠缺，养老设施类型少等问题。

制定既有住宅适老化改造技术规范，能够引导和规范既有住宅适老化改造技

术的应用，提高老龄人口生活质量，有利于促进社会的和谐安定。对既有住宅进

行改造，同时也是对资源的循环利用，使我国城市可持续发展。为贯彻落实《国

务院关于深化标准化工作改革方案》的相关要求，制定满足市场和创新需要的团

体标准，满足企业及各方对既有住宅适老化改造施工及验收的实际需求，特提出

《既有住宅适老化改造技术规范》团体标准制定项目。

3、起草过程

3.1标准研制阶段

2023年10月，依据《中华人民共和国标准化法》、《国务院关于深化标准化

工作改革方案》等文件的要求，按照中国中小企业协会团体标准的制修订程序组

织有关技术人员成立标准起草工作组，确定标准名称为《既有住宅适老化改造技

术规范》。

2023年10月，标准起草工作组收集、整理相关标准化资料、专业文献等，

为本文件的编制提供参考，并通过企业调研，了解企业实际生产情况，经成分分

析、研讨、论证后编写完成《既有住宅适老化改造技术规范》初稿和立项申请书。

3.2标准立项阶段

2023年11月，中国中小企业协会正式发布了《既有住宅适老化改造技术规

范》团体标准立项通知，并在全国团体标准信息平台进行公示。

3.3标准起草阶段

2023年11月，就标准初稿，标准起草工作组成员通过相关信息化手段进行

多次内容讨论和交流，并向相关单位和专家咨询，在广泛听取各方意见和充分论

证的基础上，对标准初稿中做了修改。

3.4征求意见阶段

……

3.5技术审查阶段

……

二、编制原则和主要内容

1、编制原则

在标准制定过程中，标准起草工作组按照GB/T1.1-2020给出的规则编写，

主要遵循以下原则：

（1）协调性:保证标准与国内现行国家标准、行业标准协调一致。

（2）规范性：严格按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标

准化文件的结构和起草规则》给出的规则起草，保证标准的编写质量。

（3）适用性：结合产品生产企业管理实践和产品的主要环境影响，提出对

企业产品的具体质量要求和生产经营规范。

2、主要内容及其确定依据

2.1范围

本文件适用于针对人群为能力完好和轻、中度失能老年人的既有住宅适老化

改造。

本文件的主要技术内容包括：范围、规范性引用文件、术语和定义、既有住

宅适老化改造、设备与设施适老化改造、施工与验收、改造后评价。

2.2既有住宅适老化改造

2.2.1一般规定

适老化改造包括公共空间改造、住宅套内空间改造及加装电梯。公共空间的

适老化改造主要包括单元出入口、门厅、公共走道、楼梯及电梯的改造。住宅套

内空间改造包括入户空间、起居室、卧室、餐厅、卫生间、过道、阳台及露台等

的改造，改造均应满足现行国家标准《住宅建筑规范》GB50368、《住宅设计规

范》GB50096的相关要求。

2.2.2室外公共空间

住宅单元出入口有高差，且高差不大于150mm时，宜采用平坡过渡的形式，

坡度不应大于1:20；当高差大于等于150mm时应设无障碍