40_公共行政学(行政权力).pptxVIP

第三章行政权力;第一节 行政权力的涵义;二、行政权力的主要内容：;三、关于行政权力的主要学说;（三）政治与行政二分法;（五）议行合一学说;三、行政权力结构;（一）行政权力的静态结构;（二）行政权力的动态结构;四、行政权力的特征;五、行政权力与其它政治权力的关系;??;2、行政权力和司法权力的关系;3、行政权力和政党权力的关系：;关于“行政国家现象”及“21世纪行政权力发展趋势”;第二节 行政权力分配;（三）行政权力的再分配;（四）行政权力的人格化问题;二、行政权力分配的原则;三、行政权力分配过程中的相关问题;第三节 行政授权;?（二）行政授权的特点;?行政授权与行政法律关系上的代理、助理和一般组织分工区别开来：

?第一，行政授权与行政代理不同。行政代理指的是代理人依法代替某一行政人员执行其任务，并要自负全部责任；而行政授权则是被授权者负责行使其法定的职权，并非代替他人。

?第二，行政授权与行政助理不同。行政助理是帮助负责者去处理行政事务，接受帮助的行政人员仍负有全部责任，而助理人员则没有多少责任；在行政授权中，被授权者则负有相当的责任。

?第三，行政授权与行政分工不同。行政分工是指不同的行政机关或行政工作人员各负其责，彼此之间未必有上下级隶属关系；而行政授权则包含上下级之间必须具有的监控与报告关系。;二、行政授权方式;（二）根据授权的媒介和方式，可将行政授权分