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当前基层纪委监委履行监督职责中存在的问题及对策建议
从《党章》、《监察法》对纪委、监委职责的界定中不难看出,监督是纪检监察工作的主基调,是根本职责、首要职责。分析查找履行监督首责中存在的主要问题,找到解决问题的对策建议,是有效履行监督职责,推动全面从严治党向纵深发展的重要前提。
存在问题
《监察法》正式施行以来,各级纪委监委严格对标,全面履责,监督工作取得了突出成效。但是,目前还是存在一些制约基层纪委监委监督工作深入推进的突出问题和薄弱环节,需要下大力气予以解决。
监督意识不强。少数纪检监察干部对监督的重要性、紧迫性认识不足,没有切实将监督作为首要职责来看待和履行。工作中,存在重审查调查轻日常监督的倾向,以大案要案论英雄的想法比较浓烈,认为办案是硬指标,只有办理的案件数量多、大案多,才能体现工作的成效和自身的价值,而监督是软任务、是“隐绩”,即使开展再多,也无法从效果上进行评判,做与不做一个样,做好与做坏一个样。有的干部错误地把监察“全覆盖”理解为“啥都管”,“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”,最终偏离纪检监察机关的工作职责,影响了监督的效果。还有的纪检监察干部片面认为,把监督作为首要职责,就会用监督替代审查调查,意味着惩贪治腐力度会减弱。这与党中央和上级纪委监委关于保持惩治腐败的高压态势的要求是相违背的。正是由于在认识上存在偏差,导致监督的意识还跟不上,监督工作的开展往往比较滞后,有时甚至浮在面上,常态化的监督机制尚未真正建立,出现了日常监督和调查处理的不平衡,监督力度不够的问题。
对策建议
1.提高监督意识。纪检监察干部要深入贯彻落实党的监督要求,牢记监督是根本职责、首要职责,把监督作为工作的重中之重来看待和履行。要加强理论学习,增强监督的自觉性和主动性,不断提高对监督工作的认识和理解。
2.坚持把握重点。要正确把握监督的工作重点,既要加强对违纪违法行为的查处和惩处,又要注重日常监督,加强制度建设,强化监督机制,推动全面从严治党向纵深发展。
3.加强监督力度。要发挥纪检监察机关的监督职能,加强对权力运行的监督,确保权力不被滥用,加强对公共资源的监督,防止公共资源的浪费和滥用。
4.建立常态化的监督机制。要建立健全常态化的监督机制,加强对干部的日常管理和监督,加强对重要领域和关键岗位的监督,确保监督工作的全面、深入和有力。
5.加强队伍建设。要加强纪检监察干部队伍的建设,提高专业素质和工作水平,推动纪检监察工作不断创新和发展,为全面从严治党提供有力保障。
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