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事故预防制度

1.目的

为有效消除交通事故及安全监督检查与隐患排查中发现的重大安全隐患，建立有效的纠正与预防措施和规定，特制定本制度。

2.适用范围

适用于公司各部门。

3.引用文件

3.1《中华人民共和国安全生产法》

3.2《生产安全事故报告和调查处理条例》

4.管理职责

4.1办公室负责组织事故应急处置程序和要点的制定和实施。

4.2各车队负责具体实施。

5.内容及要求

5.1事故及隐患统计分析

5.1.1公司各部门应每季度、每年对业务范围内事故隐患排查治理情况进行统计分析，发现事故隐患的规律，揭示事故隐患产生的原因，实施有效防范。

5.1.2分析方法

1）专项技术分析法

运用各种专门的技术形式对事故及隐患产生的原因进行专项技术分析，制定直接有效的纠正和预防措施。

2）统计分析法

应用数理统计知识对事故及其隐患进行综合分析，并借助于图表等形式反映、分析事故致因及规律。统计的指标包括各类事故隐患的分布比例，事故隐患等级分布，隐患治理完成比例，隐患治理进度，隐患发生的时间、地点、季节分布规律，隐患产生的原因等

统计分析的结果通常采用分析图（趋势线、直方图、饼图等）、分析表、数学表达式和分析报表等形式。

3）安全系统分析法

运用安全系统工程的有关方法对事故进行分析、评价和预测，并应用系统观点考虑所有不确定因素，找出降低事故隐患风险的可行方案。常用的方法有鱼刺分析法、事故树分析法。

5.2预防措施

5.2.1根据事故及隐患的统计分析，制定事故及隐患的预防措施。各部门要运用科学的统计分析方法，获得事故和隐患产生的根本原因，有目标地制定纠正和预防措施，并加以实施。

5.2.2预防措施在实施过程中，要跟踪措施实施效果，及时对措施进行修正，保证事故和隐患得到有效控制。

5.2.3预防措施实施效果明显的，应在公司层面进行推广。

5.2.4对措施实施效果要进行评估，应以事故和隐患控制效果和安全投入两个角度进行综合考量，控制为根本。

5.3事故隐患排查整改长效机制

5.3.1要构建隐患排查治理发现机制

1）要将隐患排查和日常安全监管工作相结合，研究隐患治理的总体方案，实现隐患治理常态化。

2）要将隐患排查和安全生产检查及专项整治活动相结合，提升隐患排查针对性和实效性。

3）要将隐患排查和群策群力相结合，落实重大事故隐患举报由工人员奖励和表彰措施，形成全员参与事故隐患排查治理的良好氛围。

5.3.2要形成隐患治理工作落实机制

1）对排查发现的一般隐患，要现场责令整改，落实到岗位和人员；一时不能整改到位的，要切实做到定责任、定措施、定经费、定期限、定应急预案等五到位。

2）对涉及多部门的隐患治理，要实行整改联合办理，明确各部门的工作职责。

3）对重大安全隐患要实行挂牌督办，明确督办要求，落实督办措施，完善督办程序，确保督办效果。

5.3.2要强化事故隐患督促检查机制

1）办公室要充分发挥综合监督职能，加大重点环节的监督检查力度，下达限期整改指令，并建立信息管理台账。

2）要充分发挥有关部门共同参与作用，积极参与部门职责范围内的隐患治理。

3）要加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础。