工程总包法律意见.docx

【建纬观点】

设计-施工联合体承包工程总承包项目

十大法律问题浅析

作者简介

郑冠红??上海市建纬律师事务所工程总承包业务部专职律师，常年为大型建筑企业集团提供专业法律服务，专注于各类建设工程、房地产领域的诉讼与非诉讼业务。曾参与住房和城乡建设部《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》及配套合同示范文本的起草及修订工作。

编者按

在国家及地方大力推广以EPC为主的工程总承包模式以来，设计单位和施工单位组成联合体作为工程总承包商的形式备受争议。国家法律法规对于设计-施工联合体如何实施工程总承包项目并无明确细致规定，而各地方政府基于当地工程总承包发展实践，对是否允许联合体承包工程总承包项目态度不一。但在当前实践中，以设计-施工联合体形式实施工程总承包项目的情形大量存在，笔者即结合法律服务实践对工程总承包商联合体相关问题予以浅要分析。（注：本文也是应《中国建设报》约稿，于2018年8月31日首发于《中国建设报》）

设计-施工联合体承包工程总承包项目

十大法律问题浅析

根据《中华人民共和国招标投标法》规定“两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标”，虽然目前立法对于工程总承包模式下联合体尚无进一步明确规定，但实践中基于各地对工程总承包的资质、资格、能力等要求，设计与施工单位组成联合体承接工程总承包