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关于河南城发环保能源有限公司生产运营管控一体化信息系统项目招标的案例分析

一、基本情况

2019年12月27日，河南城发环保能源有限公司（以下简称“环保能源”）公开发布生产运营管控一体化信息系统采购项目（以下简称“本项目”）招标公告，同时发售招标文件。

2020年1月9日，14家公司购买了本项目招标文件。

2020年1月17日，开标，11家投标单位均通过资格审查，发布评审公示。

2020年1月19日，河南省机电设备国际招标有限公司（以下简称“机电设备”）和环保能源收到投标人北京北斗兴业信息技术股份有限公司（以下简称“北京北斗”）的质疑函，指出本项目的第一中标候选人南京科远智慧科技集团股份有限公司（以下简称“南京科远”）与另一投标人山东创德软件技术有限公司（以下简称“山东创德”）二者标书中的技术标和商务标有同源、同质部分，违背招投标法相关规定，请求判定南京科远投标无效。

2020年1月20日，环保能源回复了北京北斗的质疑，并于当天收到北京北斗的回复信息，信息显示为：满意，相信贵单位会依法依规公正处理，谢谢。

2020年1月20日，环保能源分别致函被质疑单位南京科远和山东创德，两家单位分别做了情况说明。

2020年2月17日，环保能源召开视频会议，会议决定本项目中标候选人南京科远为本项目中标人，中标价格284.19万元。

2020年2月24日，发