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浅谈乡村振兴战略实施中的乡村人力资源开发

郭瑞明

（山西省保德县腰庄乡综合便民服务中心，山西保德036600）

摘要：乡村人力资源开发是乡村振兴战略的重要保障，乡村人才振兴战略和乡村人力资源开发工作有着

直接的联系。当前，我国乡村人力资源开发面临诸多难题，如优秀乡村人才外流、人才难以吸引和创业条件不

足等。所以，在经济发展水平低的乡村地区，要充分利用地方发展优势更好地实施乡村振兴战略。本文就乡村

振兴战略中的乡村人力资源开发问题进行研究分析，以期为乡村振兴提出有效的建议。

关键词：乡村振兴战略；乡村人力资源开发；人力资源；乡村经济

中图分类号：F321文献标识码：ADOI:10.12317/j.issn.1673-3169.2022.07.064

0引言干部文化水平不高、思想意识不强等问题。因此，农村

党的十九大提出了乡村振兴战略，其关键在于人人力资源开发已成为优化农村治理的重要保障。

才的振兴。乡村振兴战略不仅能够促进乡村经济的快2当前乡村人力资源开发中存在的问题

速稳步发展，还能为乡村的现代化建设提供支持。面2.1乡村人力资源普遍量多质低，人才稀缺

对当前乡村人力资源开发不足的情况，有关部门要从我国的乡村有着较为庞大的人口数量，但其人力资

根本上提高乡村劳动力资源的整体素质，提高乡村人源发展令人担忧。目前，我国的乡村劳动力综合素质较

力资源存量，引进大批高素质人才，努力加大对乡村人低，其中青年劳动力供求严重不足，许多乡村地区的中

力资源开发的力度，为乡村振兴战略的深入实施提供青年人会选择去外地务工，导致乡村农业发展变缓，大

有力保障。片乡村土地荒芜。随着乡村资源和人口向城市流动，乡

1乡村振兴战略中开发人力资源的现实意义村人力资源在数量、质量和结构上呈现出不平衡和不

首先，实施乡村振兴战略，开发人力资源是重要切合理的状况。其中，最为突出的是留守儿童和空巢老人

入点。在市场经济发展中，构建现代农业生产体系，促问题。这些问题拖延了乡村人力资源的开发和管理工作

进农村一、二、三产业一体化发展，是实现农村产业繁进程，不利于我国乡村振兴战略的落地实施。20世纪90

荣和农民富裕的有效途径。但当前，我国不仅面临着广年代以来，我国约有2.6亿农民工进城，当下中国广大农

大农村农业劳动力后继无人的奢境，还面临着现代农村面临的一个不争事实即是人口的大量流失。据住建部

业发展缺乏动力的问题。因此，要达成乡村振兴战略这

一根本目标，就必须做好农村人力资源的开发工作。

其次，乡村人力资源开发是推动农村文明发展的

有效措施之一。市场经济发展过程中，不断激励着农可见，乡村人口“空心化”现象严重，导致乡村资源配

民的竞争意识，但也让其个人主义和功利主义不断膨置不规范和社会资源的浪费，严重阻碍了乡村经济的发

胀。甚者在当今社会竞争压力巨大的情况下，农村地区展。据统计数据显示，我国农村实际老龄化程度在30%

会出现消极的思想。这些问题的出现都和农民的科学以上，50岁以下的农业劳动力平均不到10%。例如，在对

文化素质水平不足有很大关系。乡村文明离不开全体腰庄乡后芦子沟村的人口统计调查中发现，该村总户数

村民的共同努力，这就需要通过提高农村劳动力的素425

质来为农村精神文明建设创造良好的文化环境。留守村里的基本上为老弱病残，青壮年劳动力大部分在

最后，乡村人力资源开发是农村有效治理的重要外工作并住在城市，农村建设没有足够的知识青年加

保障。部分乡村长期存在一些共性问题：第一，基层组入，更不要说有创业能力的青年了。此外，现阶段多数

织松散，特别是县、乡层级。虽然大学生村官计划的加农户仍在从事单一的传统农业工作，从“互联网+”的角

入在一定程度上让村干部的文化素质得到了提高，但度来看，农村地区的发展不仅需要对计算机、大数据