镇网格化管理及“三长”制工作实施细则 .pdfVIP

镇网格化管理及“三长”制工作实施细则

为全面落实疫情防控“网格化管理、小单元作战”要求，构建“基层党组织领导、网

格管理、群众自治、人人参与”的基层治理体系，镇党委、政府决定组建“网格长+睦邻

长、单元长、联防长”（“1+3”）基层治理队伍，实现全覆盖、无死角、无盲点、无遗

漏的服务管理，切实提高群众的安全感、幸福感和获得感。为进一步规范我镇网格化管理

暨“三长”制工作，根据《宜秀区网格化管理暨“三长”制工作方案》《XX镇单元长、联

防长管理办法（暂行）》，制定本实施细则。

一、网格划分

以村（社区）为单位，按照属地管理原则，对本村（社区）区域内的居户、企事业单

位、经营户、暂住户等，实施全覆盖网格划分。

（一）网格划分原则及职责

1.村（社区）的网格划定：每150户左右居民（含村庄的沿路经营户）划定一个网格；

按照便于管理的原则，对居住人员相对集中的小区，可单独设置一个网格。由村（社区）

两委成员兼任网格长。

2.属地管理的企（事）业单位的网格划定：从业人员在10人以上的，原则上可单独设

置一个网格。企（事）业单位网格长原则上由该单位法定代表人（负责人）担任，接受所

在村（社区）监督和指导。参照镇“三长”设置，合理设置单位睦邻长（原则上每名单位

睦邻长管理的人数不超过50人）。

1

（二）网格长职责

网格长指导网格内的睦邻长、联防长、单元长（以下简称“三长”），负责宣传政策、

部署任务、业务培训，监督检查“三长”工作；收集“三长”提供的信息并及时处理，同

时向上一级网格长反馈情况。

二、“三长”设置

（一）“三长”设置原则

1.坚持就近原则，能够封闭管理的自然村庄，一般每30-50户设置一名睦邻长；属地

管理的企（事）业单位，从业人员在30-50人左右的，原则上应当设置一名睦邻长。

2.国、省干道沿线和难以完全封闭管理区域的分散住户，一般按照10-20户左右设立

一名联防长。

3.居民小区以楼栋或单元为基本单位，一般按照30-50户设立一名单元长。

4.属地管理的企事业单位，从业人员少于10人的，可以作为单独一户由所在网格的“三

长”管理。

（二）“三长”设置条件及管理

1.年龄原则上在65周岁以下。

2.身体健康的热心人士。

2

3.无违法犯罪记录。

4.优先在具有奉献精神，爱好公益事业的党员、退役军人、“两代表”一委员、在职干

部家属、退休干部职工等群体中产生。同时，通过网格长推荐、群众推荐、物业推荐和居

民自荐等方式提出“三长”初步人选；由村（社区）基层党组织主持召开相关会议研究--

报公安机关政审--报镇组织部门备案--张榜公示确定。“三长”在实际开展工作中因各类情

况需要调整的，由各村（社区）基层党组织具体负责、研究决定，但要做好调整前后“三

长”工作的衔接。

（三）“三长”的管理

由各村(社区)基层党组织具体负责，建立档案、台账，实行一年一聘，对工作表现突

出的可以续聘。各村(社区)每月至少组织开展一次“三长”应知应会知识培训，加强对“三

长”的工作指导，每月不少于二次实现”两长”融合，陪同””三长”深入群众家中回应

“三长”反馈的相关问题，基层党组织每月召开“三长”调度会不少于2次，为三长添置

其必要工作装备，帮助“三长”解决在实际工作中遇到的问题和困难。非居民网格要发挥

主体责任，深度融合到本辖区村、社区管理范围，接受辖区双重管理和指导。发挥自身优

势搭建社会综合管理平台，服务企业，打造政策宣传平台、互帮补助平台、联防联治平台、

应急管理平台、信息反馈平台和企业监督平台，持续加强社会综合治理，全面提升社会治

理能力和处置能力。

三、“三长”职责

（一）总体职责

3

1.掌握居民基本信息，编制居民花名册、通讯录，建立居民微信群。

2.宣传党的政策，及时收集上报群众诉求和心声。

3.关心关注生活困难人员和“老弱病残孤”等弱势群体，掌握日常情况。

4.积