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集团有限公司
数据共享管理办法
第一章总则
为了规范和促进集团有限公司（以下简称集团公司）数据资源共享与应用，本着整合资源，提高数据资产管理能力，促进各单位间的业务协作，遏制信息孤岛和重复建设，提升数据资源共享应用管理水平，结合集团公司的实际，制定本管理办法。
本办法规定了集团公司数据资产共享管理（下称数据共享）应遵循的原则、组织与职责、工作要求、共享数据使用、共享数据安全管理、数据共享工作的监督与保障。
集团公司数据资源共享应遵循以下原则：
（一）以共享为原则，不共享为例外。集团公司各单位形成的数据资源原则上都应共享，涉及国家秘密的，集团公司及各单位秘密，按相关法律法规执行。
（二）需求导向，共享使用。集团公司各单位作为使用方，因履行职责需要使用数据资源，应提出明确的数据资源共享需求和使用用途，数据资源提供方应及时响应并提供数据共享服务。
（三）统一标准，统筹建设。集团公司各单位应依据集团公司数据资产相关标准规范开展数据资产的采集、存储、交换和共享工作，坚持数出一源，统筹建设。
（四）建立机制，保障安全。数据资产管理办公室统筹建立集团公司数据资源共享管理机制和数据共享工作评价机制，集团公司各单位应加强对共享数据采集、共享、使用全过程的身份鉴别、授权管理和安全保障，确保共享数据安全。
本办法适用于集团公司各单位的数据共享工作，集团公司各单位参照执行。
第二章组织与职责
集团公司数据共享管理工作，归属于集团公司数据资产管理规范范畴，涉及到的管理组织包括数据资产管理委员会、数据资产管理办公室、运营团队。
数据资产管理委员会是集团公司数据共享管理工作的决策机构，职责如下：
（一）审议决策集团公司数据共享管理工作的规章制度及年度工作要点及计划；
（二）审议决策数据共享、确权与认责过程中的重大事项和关键问题；
（三）负责年度对各单位数据资源共享使用情况进行审计、评估、考核的工作。
数据资产管理办公室是落实委员会的共享原则及各项部署工作的部门，主要职责如下：
（一）负责各单位信息化建设投资计划安排、项目立项、项目投资预算、资源保障、项目验收等环节进行考核；
（二）统筹数据资源共享服务平台（以下简称数据共享平台）建设，督促各单位系统与数据共享平台对接；
（三）组织制定数据共享流程和标准，明确各方职责；
（四）协调解决数据共享过程中数据认责、确权等问题；
（五）负责建立数据共享工作的监督评价机制和组织落实监督检查工作。
运营团队作为具体执行单位，在办公室领导下负责数据共享的各项工作，主要职责如下：
（一）负责集团公司数据共享平台建设与运维管理工作；
（二）为各单位业务部门相关的数据共享应用工作提供技术和平台支撑；
（三）针对集团公司共享需求，开展相关数据及应用开发工作；
（四）执行年度计划，落实各单位数据共享应用工作。
数据共享服务管理涉及到的角色有：办公室数据负责人、提供方、管理方，此类角色在数据共享管理中的职责分工如下：
（一）办公室数据负责人是数据资产管理办公室履行共享服务工作的负责人。
（二）提供方是指提供数据资源的部门。
（三）提供方数据维护员是提供方履行共享服务工作的技术人员。
（四）使用方是指使用数据共享信息的部门。
（五）管理方是公共角色是指提供方和使用方履行数据共享工作时，主要参与本部门（含下属部门）数据确权与使用审批的管理人员，具体称谓使用方主管和提供方主管。
第三章工作内容及要求
在办公室领导下运营团队指导集团公司各单位落实数据资产目录编制及数据认责；数据提供方在提供数据资源共享信息时，应明确数据资源的共享类型、共享条件、共享范围。
数据资源确权遵循“谁主管，谁负责”、“谁加工，谁主责”的原则，各单位对数据确权；如有异议可提交数据资产管理办公室协商或仲裁解决。
集团公司各单位的共享数据，应通过数据共享平台与其他单位进行数据交换。在建和待建的业务系统建立与数据共享平台的数据采集通道，遵循集团数据标准，完成数据资产目录注册与服务发布；已建业务系统完成数据资产目录注册和共性数据服务发布，将数据采集通道逐步集成到数据共享平台。
数据资源按共享类型分为无条件共享、有条件共享、不予共享等三种类型。
（一)无条件共享：可提供给集团公司各单位、集团公司外其他机构、部门共享使用的，或对社会公众开放的数据资源。
（二）有条件共享：可带有约束条件提供集团公司各单位共享使用的，或仅可部分内容能够共享使用的数据资源。
（三)不予共享：不宜提供给集团公司各单位共享使用，或集团公司外其他机构、部门共享使用的数据资源的数据资源。
集团公司数据资源共享应遵循以下要求：
（一）凡列入有条件共享的数据资源，应明确共享类型、共享条件、共享范围和共享流程等。
（二）凡列入不予共享类的数据资源，提供方应当在编制的数据资产目录中注明相关法律、法规和规章
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