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中国财政转移支付法律制度之构建的开题报告

一、选题背景

财政转移支付是指中央政府或地方政府以财政资金的形式，向其他政府或社会组织转移实施公共服务等领域的责任和义务。我国自2002年开始实施转移支付制度，逐渐形成了包括中央转移支付和地方转移支付在内的财政转移支付体系，对促进经济社会发展，促进各地区协调发展具有积极作用。然而，在转移支付实践中，由于缺乏有效执法力度、监管标准不明确等问题，一些地方政府和受转移支付的单位存在不合理消费、浪费等问题，影响了转移支付制度的效果。因此，加强转移支付法律制度建设，明确转移支付对象、用途、监管等方面的规定，势在必行。

二、研究目的

本研究旨在探讨中国财政转移支付法律制度的构建，分析转移支付法律制度建设中存在的问题及其原因，提出改进和完善的对策建议。

三、研究内容

1.财政转移支付的概念、特点和意义：介绍财政转移支付的定义、主要特点和作用，分析其在经济社会发展中的重要意义。

2.财政转移支付立法的现状和存在的问题：概括我国现行的财政转移支付立法现状，分析存在的问题，如监管制度不完善、法律缺乏效力等。

3.财政转移支付法律制度的构建：总结当前中央和地方财政转移支付制度的主要问题，提出完善转移支付法律制度的建议，包括加强监管、明确转移支付对象和用途等方面。

4.其他相应建议：探讨如何加强转移支付信息披露和公开，规范转移支付决策程序，完善追责和问责制度等。

四、研究方法

本研究采用文献资料法、案例分析法和调查研究法相结合，运用相关理论和方法，对财政转移支付法律制度建设中存在的问题进行深入剖析和研究。

五、研究意义

通过本研究的深入分析和研究，可以为进一步完善我国财政转移支付法律制度，加强转移支付管理提供有效的参考，保证财政转移支付更好地服务于我国经济社会发展。