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安全事故隐患排查治理管理制度

一、总则

1.为了切实加强安全生产管理，建立事故隐患排查治理的长效机

制，及时排查、消除事故隐患，有效防范和减少事故，根据《危险化

学品企业安全风险隐患排查治理导则》的通知（应急〔2019〕78号）

等相关法律、法规、规章及标准，制定本制度。

2.事故隐患(以下简称隐患),是指不符合安全生产法律、法规、

规章、标准、规程和安全

生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可

能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行

为和管理上的缺陷,包括：

（1）作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的

不符合国家安全生产法律法规、标准规范和相关规章制度规定的情况。

（2）公司危害识别过程中识别出的作业场所、设备设施、人的

行为及安全管理等方面存在的缺陷。

二、基本要求

(一)隐患排查治理是安全管理的基础工作，是安全生产标准化风

险管理要素的重点内容，各车间、各部门应按照“谁主管、谁负责”

和“全员、全过程、全方位、全天候”的原则，明确职责，建立健全

本部门隐患排查治理制度，努力做到及时发现、及时消除各类安全生

产隐患，保证公司安全生产。

（二）公司应建立和不断完善隐患排查体制机制，主要包括：

1.公司总经理对事故隐患排查治理工作全面负责，保证隐患治理

的资金投入，及时掌握重大隐患治理情况，治理重大隐患前要督促有

关部门制定有效的防范措施，并明确分管负责人。各部门负责人组织

检查本部门隐患排查治理制度落实情况，定期召开会议研究解决隐患

排查治理工作中出现的问题，及时向总经理报告重大情况，对本部门

隐患排查治理工作负责。

2.隐患排查要做到全面覆盖、责任到人,定期排查与日常管理相

结合，专业排查与综合排查相结合，一般排查与重点排查相结合，确

保横向到边、纵向到底、及时发现、不留死角。

3.隐患治理要做到方案科学、资金到位、治理及时、责任到人、

限期完成。能立即整改的隐患必须立即整改，无法立即整改的隐患，

治理前要研究制定防范措施，落实监控责任，防止隐患发展为事故。

4.隐患排查要按专业和部位，明确排查的责任人、排查内容、排

查频次和登记上报的工作流程。隐患监控要建立事故隐患信息档案，

明确隐患的级别，按照“五定”(定整改方案、定资金来源、定项目

负责人、定整改期限、定控制措施)的原则，落实隐患治理的各项措

施，对隐患治理情况进行监控，保证隐患治理按期完成。

5.隐患治理要分类实施：能够立即整改的隐患，必须确定责任人

组织立即整改，整改情况要安排专人进行复查确认;无法立即整改的

隐患，要按照评估—治理方案论证—资金落实—限期治理—验收评估，

明确每一工作节点的责任人，实行闭环管理;重大隐患治理工作结束

后，由生产运行事业部总经理组织各安全环保部、各专业技术人员或

专家对隐患治理情况进行验收，保证按期完成和治理效果。发现无法

立即整改的重大事故隐患，应当及时上报应急局。

6.对隐患排查、监控、治理、验收评估情况实行建档登记，检查

人、验收人、被检查验收单位负责人签字，重大隐患要单独建档。

三、隐患排查方式、频次及责任

（一）隐患排查方式包括；

(1)日常隐患排查;

(2)综合性隐患排查;

(3)专业性隐患排查;

(4)季节性隐患排查;

(5)节假日前隐患排查;

(6)事故类比隐患排查。

1.日常隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检

查，以及部门管理人员和工艺、设备、电气、仪表等专业技术人员的

日常性检查。日常隐患排查要加强对关键装置、要害部位、关键环节、

重大危险源的检查和巡查。

2.综合性隐患排查是指以保障安全生产为目的，以安全责任制、

各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点，各有关专业

和部门共同参与的全面检查。

3.专业隐患排查主要是指对安全基础管理、设计与总图、试生产

管理、装置运行安全、设备安全、仪表安全、电气安全、应急与消防、

重点危险化学品等系统分别进行的专业检查。

4.季节性隐患排查是指根据各季节特点开展的专项隐患检查，主

要包括：

(1)春季以防雷、防静电、防泄漏、防风、防坍塌为重点;

(2)夏季以防雷暴、防设备容器高温超压、防洪、防暑降温为重

点;