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关于进一步激励干部担当作为的调研报告

关于进一步激励干部担当作为的调研报告

“德者才之帅，才者德之资”，树立良好的选人用人导向，必须首先突出政治标准，在干部任职、提拔、交流中，要坚持把政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律作为干部选拔任用的首要标准，严肃干部推荐、考察、任用程序。以下是小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

激励干部担当作为是推动党和国家事业发展的迫切需要，干部队伍建设的好坏，事关党和国家事业的兴衰成败。从中央到地方，都高度关注干部队伍建设情况。新时代xxxx管理部门承担着发展保障、生态保护和民生服务的重要使命，而厘清本系统干部担当作为面临哪些现实困境，充分释放干部队伍的活力与创造力，是xxxx系统在新时代新起点上开新局、谱新篇、建新功的必要条件。通过梳理市本级xxxx队伍建设情况，深入各县区xxxx局走访座谈、查阅资料等方式，就如何激励干部担当作为开展调研。现将调研情况报告如下：

一、当前激励干部担当作为的主要做法及存在问题

机构改革以来，特别是《公务员职务与职级并行规定》实施以来，XX市xxxx系统坚持正确选人用人导向，拓宽干部提拔晋升、交流任用渠道，让有为者有位。同时注重加强年轻干部培养，大胆启用年轻干部，焕发了干部队伍活力。

一是严把选人用人入口关。在公务员、事业单位招录考试及专项人才引进方面，注重人岗相适，强化入职前政治审查、加强试用期能力培养，树立起德才兼备、以德为先的良好选人用人导向。二是营造干事创业良好环境。《职务与职级并行》实施以来，随着非领导职数的增多，拓宽了公务员队伍向上流动的空间，激发了部分党员干部干事创业热情。同时，对工作中表现突出、敢担当、善作为的干部，在各项评先评优中，优先考虑。三是畅通干部流通渠道。本着有利于干部个人成长、更好地发挥其专业特长等因素的考量，在充分征求本人意见后，今年我局向市农业农村局、市林业局等4个行政单位，输送副科级干部4人，其中选调生2人。

肯定成绩的同时，通过调研发现，当前少数干部仍存在担当意识不强、履职尽责不力、干事创业热情不高等问题。集中体现在以下几个方面：

一是缺乏担当不敢为。表现为在干事创业过程中，出现有心无力，瞻前顾后的现象。习惯于将矛盾上交，存在不求有功，但求无过的消极心态。二是行动迟缓不愿为。表现为工作标准不高，钻研精神不足，消极怠工，不能按时保质保量完成任务。三是能力不足不会为。表现为专业眼光和专业素养不足，面对新形势新任务，办法不够有效、思路不够开阔。

二、制约干部担当作为的主要因素

针对调研中发现的问题，结合干部诉求、现实表现、政策文献等，综合分析发现，当前影响干部担当作为的因素是多方面的，既有国内环境因素，又有制度执行因素。既有干部自身因素，又有教育不足因素。具体归纳如下：

（一）新发展阶段对干部担当作为提出新要求。一方面随着我国进入新发展阶段，对xxxx的管理提出了新要求，特别是当前工作环境比较复杂，出现的问题也多种多样。部分干部面对新环境、新问题，观念更新不够快、创新意识与手段不够有效，又无先进经验可以借鉴，产生了挫败感。另一方面，xxxx系统不仅是推动区域经济发展的强劲动力，同时也与群众利益息息相关。各级政府、社会各界对xxxx的管理给予的期望，高于对我们工作的理解与支持。在督察问责与社会舆论监督的双重压力下，迫使许多干部出于安全性考量，在工作中循规蹈矩，不敢较真碰硬，创造性开展工作不足，不敢为、不愿为，甚至产生只要不出事，宁愿不做事的消极思想。

（二）激励干部担当作为的体制机制不够完善。一是混编、混岗、超编现象存在。一方面，机构改革后，xxxx职能增加、业务量加大，而机关编制有限，为确保工作顺利开展，局机关存在从事业单位借用人员开展工作的现实需要。另一方面，目前编制壁垒决定无法进行轮岗交流，而编制性质与经济待遇等自身切身利益直接相关，这会使干部的工作积极性受到较大影响。二是容错纠错机制发挥不够有力。在全面从严治党常态化的背景下，对容错纠错机制的运用，还不够充分，容错纠错在操作层面不够完善，容错纠错的界定与尺度难以把握，谁来执行也难以界定。

（三）干部自身思想懈怠，放松了自我要求。一是心理失衡。随着党员干部待遇的规范化与程序化，个别党员干部感到福利少了、任务多了，待遇减了、问责多了。面对工作压力产生心理失衡，工作的激情也减退了。究其本质，主要是没能树立正确的政绩观与公仆意识，一定程度上存在享乐主义。二是精神懈怠。部分党员干部对当前新形势缺乏清醒的认识，习惯于用老办法、走老路子，缺乏与时俱进的能力，放松了自我学习、自我加压，不能俯下身子研究问题、