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本科毕业论文
突发公共卫生事件中基层行政效率提升对策
研究
——以广州市花都区街道为例
题目：X
学院:文法与经济学院
专业:行政管理
学号:201806116027
学生姓名:周文淇
指导教师:闫明明
日期:二○二二年五月
武汉科技大学本科毕业论文
摘要
近年来，新冠疫情在全球范围内造成了难以估量的影响，作为目前最重大的突发公
共卫生事件不断挑战当下政府的行政能力。而当疫情突发时，街道办事处作为基层政府，
承担了最初及最先的疫情防控工作，是与居民联系最紧密的、最直接的机构。行政效率
是衡量政府机构办事效率的重要标准，反映其管理水平和工作能力的重要指标。街道办
事处的行政效率直接反映了城市基层治理的效率和效果，也很大程度上决定了人民群众
对于政府行政的满意度。因此，探究突发公共卫生事件下街道办事处的行政效率的提升
策略，具有极为重要的意义。
本文在梳理了行政效率既有研究基础上，明确了基层政府（含街道办事处）和突发
公共卫生事件的概念，并尝试运用行政效率理论和激励理论等解释问题。文章以广州市
花都区街道办事处疫情防控下行政效率的现状为观察起点，根据对街道办事处行政效率
的自身体验及感受和对工作人员的访谈，整理出基层行政效率存在的人员不足、各部门
缺乏统筹合作、工作难以落实的问题，并对针对以上问题就基层政府如何进一步提升疫
情防控下行政效率进行分析探讨，对造成上述问题的影响因素作出归纳并就此提出行政
效率提升对策。
关键词：突发公共卫生事件；基层政府；行政效率；街道办事处；应急管理
I
武汉科技大学本科毕业论文
Abstract
Inrecentyears,COVID-19hascausedincalculableimpactsontheglobalscale.Asthe
mostsignificantpublichealthemergencyatpresent,itconstantlychallengesthe
administrativecapacityofthecurrentgovernment.Whentheepidemicbreaksout,the
sub-districtoffices,asthemostgrass-rootsgovernmentagencies,undertaketheinitialand
initialepidemicpreventionandcontrolwork,andaretheclosestandmostdirectinstitutions
withresidents.Administrativeefficiencyisanimportantstandardtomeasuretheefficiencyof
governmentagenciesandanimportantindicatortoreflecttheirmanagementleveland
workingability.Theadministrativeefficiencyofsub-districtofficesdirectlyreflectsthe
efficie
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