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食品安全抽样检验工作规范

为了规范市场监管部门食品安全监督抽检、评价性抽检和风

险监测(以下统称抽样检验)工作，保证程序合法、科学、公正、统

一，依据《食品安全抽样检验管理办法》,制定本工作规范。

1计划

1.1国家、省、市、县抽检监测计划实行四级统筹、各有侧

重。国家市场监督管理总局(以下简称总局)根据食品安全监管

工作的需要，制定全国性食品安全抽检监测年度计划。

县级以上地方市场监管部门应当根据上级市场监管部门制

定的抽检监测年度计划并结合实际情况，负责制定本行政区域的

食品安全抽检监测工作计划和具体实施方案。

市场监管部门可以根据工作需要制定不定期食品安全抽检

监测计划和工作方案。

1.2食品安全抽检监测计划包括监督抽检计划、评价性抽

检计划和风险监测计划。原则上评价性抽检计划和风险监测计

划由总局和省级市场监管部门制定并组织实施。

1.3抽检监测计划和工作方案的具体内容包括工作原则、

任务批次、食品品种，以及抽样环节、抽样方法、抽样数量等抽样

工作要求，检验项目、检验方法、判定依据等检验工作要求，抽检

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结果及汇总分析的报送方式和时限，法律、法规、规章和食品安全

标准规定的其他内容等。

市、县两级抽检监测计划和工作方案中食用农产品应当覆盖

规定的重点品种和必检项目；自选品种和项目应当结合当地实

际，经省级市场监管部门同意后实施。

2抽样

2.1抽样单位的确定

抽样单位由组织实施抽样检验工作的市场监管部门根据有

关食品安全法律法规要求确定，可以由市场监管部门自行抽样或

者委托承检机构抽样。

委托抽样的，各级市场监管部门应积极支持配合承检机构开

展工作，在样品采集、陪同抽样、运输等方面提供必要的帮助。

2.2抽样前的准备

抽样单位应当建立食品抽样管理制度，明确岗位职责、抽样

流程和工作纪律，加强对抽样人员的培训和指导，保证抽样工作

质量。

2.2.1抽样人员的确定

抽样检验工作实施抽检分离，随机确定抽样人员，抽样人员

与检验人员不得为同一人。开展网络抽样时，应当将《网络抽样

人员信息登记表》(附表1)报送至组织实施抽样检验工作的市场

监管部门。

2.2.2抽样前培训

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抽样前应当对抽样人员进行培训，并做好相关记录。抽样人

员应当熟悉食品安全法律、法规、规章和食品安全标准等的相关

规定，熟练使用国家食品安全抽样检验信息系统(以下简称国抽

信息系统)。

2.3抽样

抽样工作不得预先通知食品生产经营者(包括进口商品在中

国依法登记注册的代理商、进口商或经销商，以及网络食品交易

经营者，以下称被抽样单位)。

抽样人员执行抽样任务时不得少于两人。在集中交易市场、

商场、超市、便利店等销售场所开展的食用农产品监督抽检工作，

委托抽样的应当不少于两名监管人员参与抽样。

2.3.1现场抽样

2.3.1.1告知

抽样人员应当向被抽样单位出示有效身份证明文件及《食品

安全抽样检验告知书》(附件1),并告知其依法享有的权利和应当

承担的义务。由承检机构执行抽样任务的，还应当向被抽样单位

出示《食品安全抽样检验任务委托书》(附件2)。

抽样过程中的规范用语可参考《食品安全抽样工作用语参考

范例》(附件3)。

2.3.1.2信息核查

抽样人员应当核查被抽样单位提供的营业执照、许可证等相

关证件。必要时，可核查进货查验记录、合法进货凭证等可追溯

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信息。

2.3.1.3样品抽取

抽样人员可以从食品经营者的经营场所、仓库以及食品生产

者的成品库待销产品中随机抽取样品，不得由被抽样单位自行提

供样品。抽样数量原则上应当满足检验和复检的要求。

对易腐烂变质的蔬菜、水果等食用农产品样品，需进行均质

备份样品的，应当在现场抽样时主动向被抽样单位告知确认，在

现场或实验室进行均质备份样品时，采取拍照或摄像