《工商管理在电子商务中的主要作用及完善对策研究》9300字.doc

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工商管理在电子商务中的主要作用及完善对策研究

目录

TOC\o1-3\h\u30071.绪论 1

37611.1研究背景 1

247141.2研究意义 1

142411.3国内外研究现状 1

303112.工商管理和电子商务 2

123252.1电子商务概述 2

66992.1.1电子商务的定义 2

271432.1.2电子商务的构成 3

55322.1.3工商管理对电子商务的作用 3

129442.2工商管理概述 4

268982.2.1工商行政管理机关的职能 4

61732.2.2工商行政管理在电子商务监管中的角色 4

253942.2.3电子商务和工商管理工作的联系 5

188173.电子商务工商管理中存在的问题分析 6

39343.1电子商务发展中缺乏相应的制度法规 6

95003.2电子商务发展中缺乏明确的权责划分 6

309293.3工商部门自身管理体制上存在弊端 6

77023.4缺乏行之有效的行政管理手段 7

285513.5专业人才匮乏，思想认识不到位 7

41374.电子商务中发挥工商管理作用的建议 7

95564.1建立面向电子商务的行政管理体制 7

78854.2建立电子合同备案制度 8

278764.3加快电子商务工商监管的立法进程 8

252944.4行政手段与技术手段相结合 9

290404.5培养一批高素质的工商监管人才 9

407结语 10

13680参考文献 11

1.绪论

1.1研究背景

我国已经成为全球信息通信业发展最快的国家之一，截至2007年底，我国网民人口总数达到1.62亿。与此同时，网络正在悄悄地改变着中国人的生活习惯和购物方式：人们不再为假日商场的拥挤人流而发愁，不用为“货比三家”而到处奔走，只要在家轻点鼠标就能享受购物的乐趣。据中国互联网信息中心发布的数据显示，目前，我国经常上网购物的网民已经超过4000万人，还有六成左右的网民表示，会推荐自己的亲朋好友参与网上购物。

与传统购物方式相比，互联网的即时性、互动性、交互性等特点决定了网络购物的优势：对于消费者来说，可以免受车马之劳，便能享受到“物美价廉”的商品；对于零售商来说，降低了库存成本和店面运作费用；对于制造商而言，则能够迅速地了解市场需求，减少商品积压，降低风险。而由于供应链的缩短，商品售价也会相应降低。有专家认为，我国网民数量的大幅增长，为网上交易提供了基础条件；而25岁以上网民数量的增长，表明了一个具有相对购买能力的群体在逐渐增加。这两个条件，使得电子商务这个“朝阳产业”充满生机，预示着中国网上购物有着广阔的发展空间和美好的未来。

1.2研究意义

为了规范电子商务市场，切实维护经营者和消费者的正当权益，促进电子商务和地方经济的持续、健康、稳定发展，各级政府在这方面都做出了不懈的探索和努力，电子商务监管虽然取得了一定成效，但同时也暴露出了许多的漏洞和不足。对电子商务工商监管进行研究对构建良好的电子商务市场环境、促进电子商务自身的健康、有序、平稳发展具有十分重要的指导意义。希望通过本文的探讨，能帮助工商部门找到自己的定位，改革创新出有效的服务措施和监管方式，更好地推进电子商务向积极的方面发展。

1.3国内外研究现状

目前，国内外对电子商务的管理尚没有确定性、规律性的东西。美国提倡的是自下而上通过行业自律逐渐形成的监管体制，欧盟则注重一体化的宏观法制建设，对这些中国都不能生搬硬套，因为中国有其独特的现状。就国内看对网络经营主体资格和经营行为的管理认识大致有三种观点:第一种观点认为，网络经营行为是虚拟性的，因此，对电子商务主体资格的准入性管理是难以实行的。艾瑞咨询总裁杨伟庆认为，从理论上讲网上开店应当领取营业执照，但从实际操作来看执行比较难，因为立法和监管中都有一些难以解决的问题，国家即使想要对网店管理，短期内也会遇到执行难题。中国电子商务协会的刘芳指出2005年初，国务院颁发的二号文件《加强电子商务的若干意见》，为电子商务宏观环境的完善提供了政策依据，但由于缺乏具体的操作性，以致于该项政策一直没有发挥出实际的效用。第二种观点认为，电子商务发展是初级阶段，应该少控制、少管理，以促进其发展。中科院互联网发展研究中心主任吕本富认为，C2C这种商业模式对中国的现状而言是积极的，商务部提出的网上交易参与方审批问题，只适合有规模的网上商贸机构，如B2C,B2B，对C2C网商强制工商注册，会阻碍中国电子商务的发展。第三种观点认为，市场经济是法制经济，国家必须按照法律、法规的要求，加强对电子商务的管理和规范