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高级采购师综合评审

【政府采购案例】

采购人及中标供给商的关联争议

2021年2月16日，某省政府采购中心公开发布了采购人省电化教育馆的“农村远程教育设备〞公开招标的采购公告。最终此次公开招标采购工程的中标供给商，确定为该省电化教育开展公司。落标供给商某计算机网络工程，知道中标结果后于2021年3月21日向该省政府采购中心提出了质疑，主要质疑内容是：该电化公司及采购人是利害关系人，因此该电化公司在本工程中不具备投标资格。即本次采购工程的采购人为省电化教育馆，系省教育厅直属单位，而中标供给商是采购人出资设立的国有企业，其法定代表人就是由采购人委派的，现任法定代表人还是采购人电化教育馆的副馆长，即采购人是中标供给商的股东，中标供给商的利益最终由采购人享有。同时中标供给商在本工程中不具备投标资格，而采购方未主动向政府采购中心如实说明情况，因此应对事态的开展负全部责任。

2021年4月3日，该省政府采购中心对该投诉供给商提出的质疑进展了答复，认为：虽然电化公司是采购人出资设立的国有企业，但从政府采购的法律关系角度来看其二者为相互独立的法人。在本次招标采购中原评标委员会的组成人员中有采购人的职员，因其及电化公司有利害关系，最终由其他专家替换，该行为符合政府采购法关于回避制度的规定。在确定中标供给商之前，采购人并未及中标人电化公司就投标价格、投标方案等实质性内容