实证分析与制度构建：立法后评估问题研究——以地方政府规章为对象的开题报告.docxVIP

实证分析与制度构建：立法后评估问题研究——以地方政府规章为对象的开题报告

研究背景和意义

随着中国改革开放的深入，地方政府在经济管理、社会管理和公共服务等方面承担着日益重要的角色。地方政府规章是地方政府履行职责、管理地方经济和社会事务、维护社会秩序的重要手段。但由于地方政府规章的产生和实施往往存在一些问题，如缺乏科学性、监管不到位、法律法规不够完善等等，导致一些规章产生负面影响，甚至引发社会矛盾和民众不满。因此，如何加强地方政府规章的监管和评估，弥补其中存在的问题，成为一个迫切需要解决的问题。

立法后评估已成为国际上广泛采用的立法监管手段，其主要目的是为了实现立法出台的初衷，及时发现和纠正任何不利于实现法律宗旨的问题。所以，研究立法后评估问题，既能够研究地方政府规章的质量，又能够促进地方政府规章的规范化和科学化。

研究内容和方法

本研究以地方政府规章为研究对象，分别从实证分析和制度构建两个方面进行研究。具体而言，实证分析部分通过搜集和调查一定数量和类型的地方政府规章的实施情况，对地方政府规章的实施效果、社会影响、管理成本和服务效果等方面进行分析，从而总结出规章实施存在的问题和障碍，并提出相应的应对策略。制度构建部分基于实证研究结果，从政府主导、社会参与、法治化、科学化等角度提出地方政府规章的制度构建思路和具体措施，以建立科学、规范、有效的地方政府规章监管和评估制度。

研究预期结果

本研究旨在研究地方政府规章立法后评估问题，预期结果如下：

（1）明确地方政府规章的重要性和必要性，揭示其存在的问题和障碍。

（2）系统梳理地方政府规章实施情况，探究其实施效果和社会影响。

（3）针对存在的问题和障碍，提出相应的应对策略和建议，促进地方政府规章规范化和科学化。

（4）从政府主导、社会参与、法治化、科学化等角度提出地方政府规章的制度构建思路和具体措施，为规章评估工作提供制度保障。

（5）为国内外立法后评估问题的研究提供新的视角和思路，为规章评估理论和实践研究提供借鉴和参考。