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《城市河道（水域）智慧养护管理规范》

编制说明

一、工作简况

1.任务来源

本标准按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规

则》起草；本标准由杭州市城市水设施和河道保护管理中心提出。本标准由中国国际科技

促进会归口。编制工作由杭州市城市水设施和河道保护管理中心、广州市城市管理和综合

执法局水上市容管理和执法处、杭州市城市河道生态文明建设促进会、杭州古伽船舶科技

有限公司等单位负责。

2.项目的重要性和必要性

随着“智慧城市”等概念的提出以及物联网、ＧＩＳ、云计算、大数据、移动互联网

等新兴技术的发展，水利行业顺应科学技术发展趋势逐渐向智慧化发展，推进智慧水利建

设成为推动新阶段水利高质量发展的实施路径之一。智慧河湖是综合运用互联网、计算机

软硬件、卫星遥感、在线监测、视频监控等当前先进的技术手段，辅助河湖管理主体开展

河湖管理并实现维护河湖健康目标的管理信息平台和技术应用体系。全面推行河湖长制以

来，各地纷纷建设了河湖长制管理信息系统，一定程度上促进了河湖管理信息化水平的提

高。河道作为城市的基础设施，既要防洪排涝，又要改善城市生态，满足城市景观和市民

休闲的需要。河道经过综合治理改变了过去脏、乱、差的局面，并努力建设成环境优美，

生态和谐的人居生活环境。河道治理要采取综合治理措施，努力实现人与水、经济和环保

和谐持续发展。通过河道综合治理将城市河道建设成集环境保护、休闲度假、自然生态为

一体的自然生态景观，使社会、经济、人居生活水平、环境等和谐发展。

3.相关标准

GB3838-2002地表水环境质量标准

GB12997水质采样方案设计技术规定

GB12998水质采样技术指导

GB12999水质采样样品的保存和管理技术规定

CJJ36-2016城镇道路养护技术规范

CJJ99-2017城市桥梁养护技术规范

2

CJJ/T117-2017建设电子文件与电子档案管理规范

HJ91.1-2019地表水和污水监测技术规范

4.主要工作过程

(1)起草阶段

任务下达后，项目承担单位于2023年9月29日成立起草编制小组。经汇总讨论后，起

草组初步确定了标准中需要规定的主要内容。

成立标准制定工作组

标准编制组成员对城市河道（水域）智慧养护管理规范的有关技术条件及应用分别进

行了调研。经汇总讨论后，编制组确定了标准中需要规定的主要技术内容，并于2023年10

月20日完成了初稿并发送给各参与单位征求意见。

确定工作计划

在2022年10月末根据各参与单位征求意见后，进行修改和研讨，在11月初形成第一版

征求意见稿，为保障相关标准的严谨性，项目承担单位走访联系多个行业相关单位组织内

部评审。并于2023年12月1日召开了线上内部评审会，项目承担单位在会后收集了其他行

业专家对第一版征求意见稿的建议。并在2023年12月10日再次邀请相关专家，对分歧意见

进行了交流，并最终达成统一意见。于2023年12月21日汇总团标编制专家方面意见后，形

成了最终标准征求意见稿并由中国国际科促会提交全国标准信息平台。

5.主要起草单位及起草人

本标准起草单位：杭州市城市水设施和河道保护管理中心、广州市城市管理和综合执法局水

上市容管理和执法处、杭州市城市河道生态文明建设促进会、杭州古伽船舶科技有限公司等单

位。

本标准主要起草人：

二、标准编制原则、主要内容及其确定依据，修订标准时，还包括修订前后

技术内容的对比

1.标准的编写原则

(1)标准需要具有行业特点，指标及其对应的要求要积极参照采用国家标准和行业标

准。

(2)标准能够体现出技术的具有关键共性的技术要素。

(3)标准能够为技术的研发、改进指出明确的方向。

3

(4)标准需要具有科学性、先进性和可操作性。

(5)要能够结合行业实际情况和技术特点。

(6)与相关标准法规协调一致。

(7)促进行业健康发展与技术进步。

2.标准的依据