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勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备

国家开放大学办学体系教师队伍现状研究

冯立国

【摘要】以国家开放大学办学体系教师为研究对象,采用问卷法、访谈法等研究方

法,调研了办学体系教师队伍现状.研究发现办学体系师资基本能够满足教学需要,但

电大向开放大学转型的过程中需优化师资队伍;多任务是教师的工作常态,教师角色

和工作职责需优化;工作中学习是获取职业知识和技能的主要方式,职业能力还需进

一步提升;职业发展状态堪忧,学校在职业发展方面的服务亟需加强.

【期刊名称】《湖北广播电视大学学报》

【年(卷),期】2016(036)006

【总页数】9页(P3-10,32)

【关键词】国家开放大学;办学体系;教师队伍;现状

【作者】冯立国

【作者单位】国家开放大学,北京100039

【正文语种】中文

【中图分类】G434

国家开放大学是从事远程开放教育的新型大学，师生分离是远程教育的基本特征，

系统运作是开放大学办学的基础保障。在远程开放教育理论指导下，国家开放大学

系统已形成了一支规模相对庞大，能应用现代信息技术开展教学、教学管理、学生

服务和研究的具有中国特色的远程教育专业化教师队伍。经过30多年的发展，教

师队伍从建校初期的5千多人，发展到了现在的8万多人，规模、结构、素质均

人不知而不愠，不亦君子乎？——《论语》

良辰美景奈何天，便赏心乐事谁家院。则为你如花美眷，似水流年。——《汤显祖》

有很大的进步。

国家开放大学办学体系教职工分布在总部、省级分部、市级学院和县级学习中心，

形成了由专任教师、管理与服务、技术、研究4类人员构成的远程教育队伍。对

电大系统和开放大学的师资队伍的研究包括师资队伍的现状、职业发展、角色定位、

能力素质等，如钱有江在基层电大教师专业发展时提出，学校层面存在着取向偏颇、

管理无序、培训滞后、主体缺席的问题，教师层面存在着敬业不够、知识不丰、科

研不佳、创新不足的问题[1]。肖俊洪等以基层电大英语学科辅导教师为研究对象，

发现：虽然基层电大英语学科辅导教师的教学任务重，但是多数人对自己的教学效

果比较满意；他们的英语水平、教学法知识、教学研究水平和远程教育理论基础等

仍有待进一步提高，在教育技术的创新使用方面也有待改进；很多教师能克服种种

客观条件的限制，努力提高自身专业水平，但是基层电大对于教师的专业发展的重

视不足[2]。张遐研究远程教育教师角色时，提出电大系统教师对自己的角色认知、

角色扮演特点仍然存在模糊和冲突的现象，而远程教育教师的权力生态也需要进一

步改善，因此，开放大学的教师角色需要合理定位[3]。刘永权等从英国开放大学

的课程组人员配置、专兼职教师的角色和职责以及美国凤凰城大学的课程开发机制

与人员、核心教师与助理教师的角色和职责分析入手，借鉴总结出开放大学“以学

生为中心”的教学与支持服务教师团队、“以课程为中心”的课程建设与运行教师

团队下的教师分类原则与角色定位方法[4]。

作为转型中的国家开放大学，办学体系教师队伍建设是新型大学建设的一项重要工

作。办学体系师资情况如何，教师职业发展的现状如何，这些问题是规划办学体系

师资队伍、提升办学体系教师教学能力的重要前提，这正是本文研究的主要问题。

为全面了解国家开放大学办学体系教师现状，2015年5—9月，课题组采用问卷

调查和访谈的研究方法，面向办学体系教师进行广泛调研，并征集教师们对角色定

位、工作职责、能力要求等方面的意见与建议，探寻办学体系教师职业发展的现状、

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子·牧民》

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

困惑、方向与需求。

本次调查问卷及访谈涉及教师的基本信息、工作情况