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健全户外运动救援体系实施方案

一、指导思想

紧紧围绕体育强国建设和健康中国建设，以新发展理念为引领，拓宽两山理念转化路径，以户外运动产业高质量发展为主题，以深化户外运动产业供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，高效统筹疫情防控和经济社会发展，持续激发户外运动市场活力，持续释放户外运动消费潜力，更好满足人民群众的户外运动需求和美好生

活向往，为构建新发展格局贡献力量。

二、基本原则

坚持以人为本，以人民为中心，扩大户外运动覆盖面，推动户外运动产业与相关产业深度融合，不断满足人民群众多层次、多元化的

户外运动需求。

坚持生态优先，深入贯彻两山理念，增强生态环境保护与生态价值转化意识，在保护生态环境的基础上引导户外运动项目绿色开发，

推动户外运动产业可持续发展。

坚持改革创新，以改革为动力，破除制约户外运动产业发展的瓶颈难题。以创新为引领，通过管理创新、技术创新、服务创新和产品

创新，提高发展的质量和效益。

坚持市场主导，完善市场机制，吸引社会资本广泛参与，积极培育多元市场主体。顺应消费升级趋势，增加高品质户外运动产品和服

务供给，不断释放户外运动消费潜力。

坚持安全发展，坚守安全底线，提高风险防范意识，加强户外运动赛事活动安全监管，落实各方责任，完善安全规范，为户外运动健

康可持续发展提供坚实保障。

三、健全户外运动救援体系

发展社会应急力量，鼓励组建户外运动救援志愿者队伍。