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建立学校心理辅导制度全面推进心理健康教育

俞国良

一、引言

党和国家越来越重视心理健康、心理辅导在学校德育工作中的重要作用。党的

十八大报告明确提出:“健康是促进人的全面发展的必然要求”，“加强和改进思

想政治工作，注重人文关怀和心理疏导”;《国家中长期教育改革和发展规划纲要

(2010-2020年)》则要求，“加强心理健康教育，促进学生身心健康、体魄强健、

意志坚强。”在党和政府的高度重视下，学校心理健康教育、心理辅导制度在我国

得到了迅速发展。就其具体制度建设来说，我国很多中小学校建立了心理辅导室，

配备了专职心理辅导教师，开设心理健康课程，科研成果与工作成效显著。然而，

由于我国经济社会发展不平衡，不同地区学校、教师和家长对心理辅导的认知与重

视程度不同，心理辅导工作的针对性、实效性差别较大，违背心理健康教育规律的

事件时有发生。有鉴于此，要普及、巩固和深化学校心理健康教育，必须大力加

快、抓紧学校心理辅导制度建设。

二、学校心理辅导制度的地位和功能

学校心理辅导制度是心理健康教育系统的核心。它是教育行政部门为了贯彻执

行国家和政府的各项心理健康教育政策，保障学校心理辅导工作顺利开展，依照法

规、政策而制定的心理健康教育规则、规程或行动准则，即学校心理辅导工作的规

章制