工业炸药塑膜、纸塑袋包装技术规范编制说明.docVIP

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工业炸药（胶状）塑膜、纸塑袋包装

技术规范编制说明

一、任务来源及计划要求

本标准根据《国家标准管理委员会民政部关于印发团体标准管理规定的通知》（国标委联[2019]1号）和《关于委托制定工业炸药（胶状）塑膜、纸塑袋包装技术规范团体标准的函》（中爆协函[2020]5号）等有关文件要求进行编制。2020年6月中国爆破器材行业协会与浙江利民化工有限公司（以下简称“利民公司”）签订了任务委托合同，委托利民公司牵头编制《工业炸药（胶状）塑膜、纸塑袋包装技术规范》团体标准。

根据编制计划安排，利民公司将于2020年11月底完成《工业炸药（胶状）塑膜、纸塑袋包装技术规范》团体标准送审稿及意见征求汇总表，2020年12月底完成团体标准报批稿。但由于今年新冠肺炎疫情及其他原因，导致计划往后顺延。

二、主要工作过程

1、组织准备工作

利民公司接到标准编制任务以后，立即召开了专题会议，成立了公司内部团体标准编制小组，明确了工作组成员及其所做的工作，具体安排如下：

项目负责人：吴均顾问：李峰

执笔人：毛香琴、潘伟纲、马军喜、吴丽君、向军历。

2、编制进度安排

根据《任务委托合同》要求，团标编制小组起草了《工业炸药塑膜、纸塑袋包装技术规范》编制实施方案，细化了标准编制的具体进度安排：

1）2020年6-7月，搜集相关标准、资料，准备前期调研工作，召开企业内部标准编制小组开题会议；

2）2020年8-9月，组织编制组人员进行调研，梳理和搜集目前塑膜和纸塑袋的加工工艺、技术性能指标、检验标准、检定机构出具的检测数据，以及企业生产塑膜、纸塑袋产品的技术发展现状和安全技术、管理情况，编写《工业炸药（胶状）塑膜、纸塑袋包装技术规范》初稿并发放征求意见。

3）2020年10月-11月，征求意见汇总，召开专家审查会，研讨《工业炸药（胶状）塑膜、纸塑袋包装技术规范》，提出相关修改建议和意见；

4）2020年12月，根据专家审查意见，完善标准规范，向中国爆破器材行业协会提交《工业炸药（胶状）塑膜、纸塑袋包装技术规范》（报批稿）及相关材料电子版和纸质版。

3、调研工作

根据标准编制进度安排，公司团标编制小组成员于2020年8月到省内塑膜、纸塑袋生产厂家进行了实地调研考察工作，走访了浙江长兴紫鑫科技有限公司、温州天益塑业有限公司、华泽包装制品（浙江）有限公司。通过实地调研，基本了解了塑膜、纸塑袋的原材料成分、加工工艺、技术性能指标、安全水平现状和基本需求等信息。

在调研过程中，编制组收集了各调研单位不同规格、型号的塑膜、纸塑袋样品以及其他炸药厂家的样品、技术指标参数等；沟通了解塑膜、纸塑袋的第三方检定机构及最近出具的检验数据；收集各被调研单位关于塑膜、纸塑袋的国家、行业、企业的检验标准，以及企业生产塑膜、纸塑袋产品的原辅料标准（纸质或电子版）。

同时，编制组还与各民爆生产企业、运输单位、爆破作业单位相关专家及技术人员进行了联系，认真请教、听取并借鉴他们在实际生产、运输、爆破作业过程中碰到的问题，查阅了《包装用复合膜、袋通则》（GB/T21302-2007）、《工业炸药包装》（GB14493-2003）、《危险货物运输包装通用技术条件》（GB12463-2009）等标准。

4、草案讨论

团标编制小组通过实地考察以及对收集的资料进行整理于9月初形成了该标准草案。根据关于召开《工业炸药塑膜、纸塑袋包装技术规范》团体标准编制工作开题会的通知（中爆协〔2020〕26号）要求，中爆协于9月7日在浙江省杭州市召开标准编制工作开题会，邀请了中国爆破器材行业协会、中共浙江省委军民融合发展委员会领导、各省级民爆行业主管部门和行业协会负责人，省内外民爆企业和塑膜、纸塑袋生产厂家代表共计49人参加会议。此次会议主要对草案的内容进行充分讨论，提出如下意见：

1）团标标准结构编制中GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》代替GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》；

2）中包膜和灌装复合膜指标分类编制；

3）针对生产企业装药、包装设备的不同，热合/粘合工艺的差异，确定温度范围；

4）药卷规格简单化，尽量可以在同一套系统中兼容生产，将纸塑袋列入标准化指标中；

5)原材料相关技术参数是否要有资质的检测机构进行专业性检测，检测频次如何规定？

6)该标准是侧重工业炸药塑膜、纸塑袋的技术规范（针对原材料）还是产品包装技术规范（针对炸药生产企业），若是针对后者，原初稿框架需重新进行制定。

此次会议还明确了标准编制单位，主要由浙江利民化工有限公司为主编单位，参编单位有:浙江新联民爆器材有限公司、浙江震凯化工有限公司、广东宏大民爆集团有限公司、前进民爆股份有限公司、重庆顺安爆破器材有限公司、浙江