编制说明-农产品产地土壤重金属有效态安全评价技术指南（征求意见稿）.pdfVIP

1任务来源、标准制定的目的和意义

1.1任务来源

土壤是经济社会可持续发展的物质基础，关系人民群众健康，关系美丽中国

建设，保护好土壤环境是推进生态文明建设和维护国家生态安全的重要内容。为

切实加强土壤污染防治，逐步改善土壤环境质量，2016年5月28日国务院《土

壤污染防治行动计划》（以下简称“行动计划”）印发，自2016年5月28日起

实施。党中央、国务院高度重视土壤环境保护工作。《行动计划》立足我国国情

和发展阶段，着眼经济社会发展全局，以改善土壤环境质量为核心，以保障农产

品质量和人居环境安全为出发点，坚持预防为主、保护优先、风险管控，突出重

点区域、行业和污染物，实施分类别、分用途、分阶段治理，严控新增污染、逐

步减少存量，形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体

系。截止2020年，全国土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质量总体保

持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本

管控。《行动计划》还提出，到2030年，全国土壤环境质量稳中向好，农用地

和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。到本世纪

中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

为落实《行动计划》关于农用地土壤环境质量标准的要求，云南省土壤培肥

与污染修