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監理概論;建設工程監理概述;三、我國建設監理制的發展
1、三階段
1988-1993年為試點階段
1993年-1995年為穩定發展階段
1996年至今為全面推行階段;第二節建設工程監理的基本概念;2、從以下幾個方面理解
(一)建設工程監理的行為主體是監理企業
監理企業是指取得企業法人營業執照,具有監理資質證書的依法從事建設工程監理業務活動的經濟組織。實行監理監理的建設工程,由業主委託具有相應資質條件的監理企業實施監理。只有監理企業才能按照獨立自主的原則,以“公正的第三方”的身份開展監理業務;(2)工程建設檔。包括國家批准的工程建設專案可行性研究報告、建設專案選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、批准的設計檔、施工許可證等。
;三、建設工程監理的性質
1、服務性
服務性是建設工程監理的根本屬性。服務性主要體現在它的業務性質方面,建設工程監理主要是運用規劃、控制、協調的手段,控制建設工程專案的投資、進度和品質,協助業主在計畫的專案目標內將工程專案建成投入使用。;;4、科學性
建設工程監理是為業主提供的一種高智能的技術服務,這就要求從事建設監理活動應當遵循科學的準則;(一)目標規劃
內容包括:
(1)正確地確定投資、進度、品質目標或對已初步確定的目標進行論證
(2)按照目標控制的需要將各目標進行分解,使每個目標都形成一個即能分解又能綜合地滿足控制要求的目標劃分系統,以便實施控制。
(3)把工程專案實施過程、目標和活動編制成計畫,用動態的計畫系統來協調和規範工程專案的實施,為實現預期目標構築一座橋樑,使工程建設專案協調有序地達到預期目標。
(4)對計畫目標的實現進行風險分析和管理,以便採取針對性的有效措施實施主動控制
(5)制定各工程專案目標的綜合控制措施,確保工程專案目標的實現。;(二)動態控制
動態控制是一個不斷反復中進行完善的過程,是開展建設工程監理活動時採用的基本方法,它貫穿於工程專案的整個監理過程。;(五)合同管理
工程監理企業和監理工程師應著重做好以下幾方面的工作:
(1)合同分析
(2???建立合同目錄、編碼和檔案
(3)合同履行的監督、檢查。
(4)索賠;第三節建設工程監理制及相關建設工程管理制度;;4、建設工程監理程式
專案監理機構應當按下列程式開展建設工程監理工程
(1)總監理工程師主持、安排有關專業監理工程師編寫監理規劃。
(2)在監理規劃的基礎上由專業監理工程師編寫監理細則。
(3)依據監理規劃和監理細則,規範化地開展工作。
(4)工程達到竣工條件後,總監理工程師組織專業監理工程師進行竣工預驗收,並簽署工程總結。
(5)監理業務完成後,專案監理機構應當向業主提交工程專案監理檔案資料並做出監理工作總結。
5、工程監理企業與工程建設有關各方的關係
(四)工程監理企業實行資質審批制度(祥見第三章)
(五)監理工程師實行資格考試和註冊制度;三、專案法人責任制
(一)專案法人責任制與建設工程監理制的關係
專案法人責任制是實行建設工程監理的必要條件,建設工程監理制是實行專案法人責任制的基本保障。
(二)專案法人責任制
即專案法人集責權、利、利於一體,他們既是投資者,又是投資使用者和投資償還者,並對工程專案實行全過程負責。
1、專案法人
2、專案法人的設立
3、組織形式
4、職責
(1)建設專案董事會職權。(1-8)
(2)總經理職權(1-14);四、工程招標投標制
(一)必須招標的範圍
(二)招標的方式
(1)公開招標
(2)邀請招標
(三)招標程式
招標準備階段、招標投標階段、決標成交階段
1、招標準備階段的主要工作內容
主要包括:選擇招標方式;選擇招標代理機構或辦理招標備案;編制招標有關檔等。
2、招標投標階段的主要工作內容
主要包括:發佈招標廣告;對投標人進行資格預審;組織投標人現場勘察;解答投標人的疑問;投標人編制投標檔;投標檔傳送與簽收
3、決標成交階段的主要工作內容
開標、評標;定標;發中標通知書;雙方訂立書面合同;投標人向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。;(四)追究違反招標投標法行為的法律責任
判定招標無效,責令改正後重新招標;對單位負責人或其他直接責任人或其他直接責任者給予行政或紀律處分;沒收非法所得並處以罰金,構成犯罪的依法追究刑事責任。
五、合同管理制
合同管理制的基本內容是:工程專案建設的勘察、設計、施工、材料設備採購和建設工程依法訂立合同,各類合同都要有明確的品質要求、履約擔保和違約處罰條款;第四節我國的建設程式及建設工程監理的發展趨勢;提出專案建議書;2、建設工程各階段工作內容(瞭解)
3、建設程式與建設工程監理的關係
(1)建設程式為建設監理提出了規範化的建設行為標準。
(2)建設程式為建設工程監理提出了具體的任務和
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