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哈齐铁路客运专线第五标段

事故应急救援预案

为了加强哈齐铁路客运专线工程第五标段的安全管理，保障哈齐铁路客运专线第五标段工程建设安全和应急处理安全事故、突发事件的能力，最大程度的预防和减少事故、突发事件及其造成大的损失，对潜在的事故或发生的紧急情况做出应急准备与响应，及时实施有效的实施救援，预防或减少疾病、伤害、环境污染及破坏，保障参建人员的生命安全和健康，保障交通运输安全，保证哈齐铁路客运专线第五标段安全、质量、工期和效益目标的实现，哈齐铁路客运专线第五标段项目部特编制本预案。

一、 应急救援方针和原则

认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则。贯彻“以人为本”的救护方针，坚持以保护人身安全防止人身伤害当作第一日的，同时兼顾产品、设备和环境保护的原则。加强对突发事件处理的综合能力，维护正常的社工作秩序和社会稳定，确保迅速有效的做好突发事件的应急救援工作，处置好各类突发事件，制定本预案。

二、 应急救援组织机构

（一）成立应急救援组织机构

项目部成立以项目经理为组长，总工程师、副经理为副组长，分部经理、安全工程师、各部部长及专业工程师为组员的事故应急救援指挥领导小组，并组织项目部各职能部门人员成立应急救援职能小组，明确各自的责任分工，以应对在哈齐客专施工生产中可能突发的事件，积极有效的组织抢险救援工作。（见下页《事故应急救援组织机构框图》）

应急救援指挥领导小组全面负责现场应急救援的人员指挥、物资调配工作。

组长：戴文革

副组长：罗俊（项目部党工委书记）

梁富清（副指挥兼安全总监）

谢伟东（副指挥兼一分部经理）

组员：林凤国（二分部经理）陈涛（三分部经理）

李树军（项目部总工程师）

通讯联络组小组由责任心强的人员组成，负责事故或灾害的紧急救险、救灾和处置情况的联络和指令的传达，保证领导指挥机构同各小组间，本单位与上级单位以及周边单位（临近单位，附近的医疗单位等）之间信息及时准确沟通，完成调度、回报、通告、求援工作。

组长：罗俊

副组长：闫秋海

组员

撤离疏散组由具备一定组织协调能力的人员组成，负责及时撤离现场闲杂人员，维持秩序，为抢险救援组提供良好的救援环境，并协助救援工作。

组长：谢伟东林凤国陈涛

副组长：

组员

抢险救援组由机敏的青壮年人员组成，负责事故中心地带的抢救和救灾工作，有完善的装备、严密的组织和制度化的演练。

组长：

副组长：

组员

物资保障组负责抢险救灾所需的机械设备、装备、材料、生活保障物资的供应、组织、调集等工作。

组长：

副组长：

组员

医疗救护组由具备一定医疗救护经验、细致认真的人员组成，负责事故现场伤员的抢救和临时处置，并负责护送重伤员到相应的医院进一步治疗。

事故应急救援组织机构框图

施工队救援人员保障施工队救援设备物资保障

施工队救援人员保障

施工队救援设备物资保障

项目部各部室事故应急救援功能矩阵表

职能部门

应急功能

接警

与

能知

警报和

紧急公

告

事态监

控

与评估

警戒与

管制

人

群

疏

散

医疗与

卫生

消防和

抢险

办公室

R

R

S

S

安全环保

部

S

S

R

S

S

S

工程管理

部

S

S

S

R

S

S

计划合同

部

S

财务部

S

S

一分部

S

S

R

S

R

二分部

S

S

R

S

R

三分部

S

S

R

S

R

各施工队

S

R

说明：R为负责部门 S为支持部门

（二）应急救援预案的启动和救援执行程序

事故一旦发生，由施工现场负责人立即上报上级单位，并尽早反映给哈齐客专第五标段项目部，由项目部领导根据事故轻重情况研究决定是否有必要启动应急救援预案。如有必要立即组织应急救援领导小组，启动应急救援预案，并调动各职能小组迅速按照救援执行程序实施救援行动。

事故应急救援程序

三、调查统计潜在危险源

根据本工程实际现场调查，结合我单位在以往工程施工中的经验，对本工程可能发生事故造成危害的危险源进行调查（见如下）。

危险源调查分析表

序号

危害类型

产生原因分析

危害发生可能性级别

1

食物中

毒

食品不卫生、饮用水卫生不达标、食品搭配

不合理

*

2

火灾

生活区违规用火、电造成火灾

**

3

施工区违规用火、电造成火灾

***

4

火工品违规存放、运输、使用造成爆炸形成

火灾

**

5

油料、易燃品库房管理不善造成火灾

***

6

人为纵火造成火灾以及其他原因造成火灾

*

7

水灾

自然降雨造成洪涝灾害

**

8

隧道突发性涌水造成水灾

*

9

交通事

故

车辆在施工区内违章行驶造成交通事故

**

10

车辆在施工区外违章行驶造成交通事故

*

11

车辆在施工区外因其他车辆违章行驶造成

交通事故

*

12