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******行政处罚

事前提示事中指导事后回访制度

第一条为进一步规范城市管理行政执法行为，提升行政执法效能，增强行政执法效果，促进行政处罚公平、公正，根据《中华人民共和国行政处罚法》，制定本制度。

第二条符合下列情况的，应当进行事前提示：

（一） 行政许可有效期届满前；

（二） 违法行为易发生时段前；

（三） 违法行为轻微并能及时纠正的。

第三条事前提示的方式可以是书面形式，包括告知书、短信、电邮等；也可是口头形式，包括当面告知、电话等。

第四条****部门在实施行政处罚过程中要将行政指导贯穿始终，案件主办人应当履行下列职责：

（一） 针对违法事项，向当事人分析违法原因；

（二） 依据案情，给当事人提出改进措施；

（三） 案件的法律文书中要就当事人不予处罚，减轻、从轻处罚，从重处罚的理由给予充分说明；

（四） 针对存在突出问题的案件，要约见当事人谈话，责令其及时整改，有效预防违法结果发生；

（五） 案件材料中要体现出执法机关对案件的原因分析和改进措施;

第五条符合下列情况的，

第五条

符合下列情况的，****部门应当进行事后

回访：

（一） 群众投诉举报的；

（二） 较大数额罚款的；

（三） 责令停产停业或吊销许可证的；

（四） 信访案件；

（五） 当事人已经申请行政复议或提起行政诉讼的；

（六） 上级交办（督办）的或有较大影响的。

第六条执法人员进行事后回访时，应当主要了解下列情况：

（一） 执法程序是否规范；

（二） 行政处罚自由裁量是否适当；

（三） 案件承办人是否存在违法违纪现象进彳丁检查；

（四） 当事人的整改情况；

（五） 行政处罚的履行情况；

（六） 当事人整改过程中的问题和困难。

第七条事后回访应当采取书面形式，将回访情况记录在案，同案件材料一起整理归档。

第八条事后回访中，对当事人整改过程中遇到的困难和问题，****部门应当予以指导和帮助。

第九条事后后回访中发现当事人在法定期限内未履行义务或整改的，****部门要督促其发行履行或整改，并按照有关规定做出进一步处理。

事后回访中发现当事人的违法行为可能造成严重后果的，****部门应当依法果断采取措施，消除危害，维护群众和公共利益。

第十条事后回访中发现确有执法过错的，应当按照行政执法责任制的有关规定，追究责任人的执法过错责任；构成违法违纪的移送司法部门处理。