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人民调解业务指南

人民调解职责

人民调解是指根据《中华人民共和国人民调解法》依法

设立的人民调解组织，通过说服、疏导等方法，促使当事人

在平等协商基础上自愿达成调解协议，解决民间纠纷的活动。

调解程序

当事人可以向人民调解委员会申请调解；人民调解委员

会也可以主动调解。当事人一方明确拒绝调解的，不得调解。

基层人民法院、公安机关对适宜通过人民调解方式解决

的纠纷，可以在受理前告知当事人向人民调解委员会申请调

解。

人民调解委员会根据调解纠纷的需要，可以指定一名或

者数名人民调解员进行调解，也可以由当事人选择一名或者

数名人民调解员进行调解。

人民调解委员会调解民间纠纷，应当

遵循的原则

（一）在当事人自愿、平等的基础上进行调解；

（二）不违背法律、法规和国家政策；

（三）尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依

法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。

人民调解委员会调解民间纠纷，不收取任何费用。

当事人在人民调解活动中享有下列权利

（一）选择或者接受人民调解员；

（二）接受调解、拒绝调解或者要求终止调解；

（三）要求调解公开进行或者不公开进行；

（四）自主表达意愿、自愿达成调解协议。

当事人在人民调解活动中履行下列义务

（一）如实陈述纠纷事实；

（二）遵守调解现场秩序，尊重人民调解员；

（三）尊重对方当事人行使权利。

达成调解协议

经人民调解委员会调解达成调解协议的，可以制作调解

协议书。当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取口头

协议方式，人民调解员应当记录协议内容。