DB3301T 0438-2023公务用车全生命周期管理规范.docx

ICS03.160

CCSA20

3301

浙江省杭州市地方标准

DB3301/T0438—2023

公务用车全生命周期管理规范

2023-12-31发布

2024-01-31实施

杭州市市场监督管理局发布

DB3301/T0438—2023

I

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。

本文件由杭州市机关事务管理局提出、归口并组织实施。

本文件起草单位：杭州市机关事务管理局、杭州市直属机关车队管理服务中心、中国计量大学。

本文件主要起草人：胡继明、何捷、赖立新、汤渊妍、王晓军、徐茜、余晓、林泽源。

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DB3301/T0438—2023

公务用车全生命周期管理规范

1范围

本文件规定了公务用车管理的总体原则、编制管理、配备管理、使用管理、维修管理、处置管理、数字管理和评价改进等内容。

本文件适用于各级党政机关、人民团体和参照公务员法管理的事业单位公务用车管理工作。其他事业单位公务用车(含业务用车)管理可参照执行。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

公务用车officialvehicles

用于保障公务活动的机动车辆，包括机要通信用车、应急保障用车、执法执勤用车、特种专业技术用车和行政执法专用车以及其他按照规定配备的保障车辆等。

3.2

公务用车全生命周期管理life-cyclemanagementofofficialvehicles

将公务用车管理视作一个系统，包括编制管理、配备管理、使用管理、维修管理、处置管理和评价改进等环节，从系统的要素、结构、功能、运行机制、结果等方面实现全周期统筹和全过程整合。

3.3

先指标后预算quotabeforebudgets

公务用车使用单位在规定时间内申请次年车辆配备更新(新增)指标，审批通过后才可申请预算，以实现前置管理。

4总体原则

4.1统一管理

公务用车全生命周期管理实行统一编制、统一标准、统一购置经费、统一采购配备。

4.2经济环保

公务用车应厉行节约，避免浪费，在车型选择、车辆配置方面以能用、够用、省用为原则，倡导低碳环保，提高使用效率。

4.3过程闭环

公务用车采用全生命周期的管理模式，各个环节有机有序、协同配合、闭环运行，提升管理的质量和效能。公务用车全生命周期的管理模式见图1。

2

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→编制管理→配备管理

评价改进

申请一

批准

批准

实施

→使用管理

用车

申请

交车

归队)

出车+

使用

用车/审核

调度

派车

处置管理-

维修管理←

数字赋能

图1公务用车全生命周期管理模式

5编制管理

5.1基本要求

公务用车主管部门应控制车辆编制数，车辆编制数应根据机构设置、人员编制和工作需要等因素确定。

5.2分类核定

5.2.1机要通信用车、应急保障用车等编制由公务用车主管部门核定。

5.2.2执法执勤用车、特种专业技术用车和行政执法专用车等编制由财政部门会同相关主管部门确定，并经公务用车主管部门确认。

5.3编制核定

公务用车编制核定标准应符合省级党政机关公务用车管理相关文件规定。

5.4动态调剂

5.4.1编制改革时按照“车随职能走”原则，由公务用车使用单位提出调整方案，报公务用车主管部门审核。

5.4.2撤并、升降格或者职能、人员编制调整的，应根据实际人员编制数重新核定编制，并对车辆编制数进行调剂。

5.4.3新设立的单位不宜再核批公务用车编制，以安排交通经费的形式解决公务出行需求。

6配备管理

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6.1配备要求

6.1.1公务用车主管部门应编制年度配备更新计划，并会同财政部门，按照“先指标后预算”的审批模式，对配备更新(新增)计划进行审核，财政部门以“更新指标”作为核批预算的首要依据，具体流程见附录A。

6.1.2应配备国产汽车，不宜配备越野车。

6.1.3无特殊情况，应选择新能源汽车。逐年扩大新能源汽车配备比例，可按照车辆用途、车辆类型和使用场景，分类设置公务用车新能源化的目标比例。

6.2配备标准

6.2.1燃油汽车

按附录B规定配备。

6.2.2新能源汽车

新能源汽车包括纯电、插电式混合动力和增程式混合动力三种类型。配备纯电式新能源汽车的价格应在18万