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乡村振兴专题党课：推进乡村治理体系和治理能力现

代化

治理有效是实现乡村振兴的重要保障，是“五位一体”总体布局中

社会建设对农村的具体要求。当前，我国正处于从全面建成小康社会转

向全面建设社会主义现代化国家、巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进

乡村振兴有效衔接的关键阶段，社会转型正面临从传统乡土社会转向

城乡社会的关键时期，乡村治理现代化变革亦迫在眉睫。如何推进乡村

治理现代化，促进乡村良序善治事关乡村全面振兴。近年来，乡村治理

在实践中通过矛盾倒逼机制、制度变迁机制和技术促进机制，实现了发

展目标、重点任务、发展方式、秩序治理机制等方面的快速转型，但同

时也逐步显露了治理主体弱化、治理机制虚化、治理保障不到位等治理

瓶颈或困境。应深刻认识和理解乡村治理现代化的内在机制，着力破解

乡村治理能力不强、动力不足、效果不明显等难题，推进乡村治理体系

和治理能力现代化。

一、乡村振兴背景下乡村治理现代化的三个维度

推进乡村治理体系和治理能力现代化既是推进国家治理体系和治理

能力现代化的重要内容，也是贯通历史、立足现实、面向未来的必然选

择，在历史、实践、未来等维度上都有其内在的逻辑。

(-)历史层面：城乡融合化下的系统化治理

在推进城乡融合发展、构建新型