探析制造企业如何做好全面预算管理工作 .pdf

锵麻!何作

制造企业发展所面临的严峻经济形势促使企业需要强化全面预算管理，优化

资源配置，保有战略前瞻性眼光和风险管理思维看待管理问题，从战略实施计划、

价值链、思索预算编制、预算执行情况，从而科学、有序开展管理；挖掘成本控

制潜力、开拓创新管理新思，提升企业综合经济实力、增强企业市场竞争适应

力，将有限资源进行合理优化配置、资金达成最大化利用率，提升企业经营管理

水准，保障战略目标实施落地。制造企业实际应用时要契合自身实际发展阶段、

内外部环境及战略导向、运营实情，结合存在的问题有效改进、完善全面预算管

理机制，才能真正促进全面预算管理职能充分发挥作用。

一、全面预算管理的内涵

全面预算围绕战略目标和经营计划、结合自身实际和市场需求开展深入探究

与预测，囊括组织、销售、生产、成本、资金层面构建全面预算管理体系，企业

预算管理目标与战略导向协调一致，与经营活动紧密联系，最大限度发挥组织优

势，实现优化资源配置、资金效用得到最大化利用，实现企业最大化利润、可持

续长远发展。

全面预算管理是长期性、系统性的管理机制，并不是脱离管理模式独立存在,

而是运用适宜的管理方法来将营销、生产、成本、资金支出等内容整合，使得企

业经济行为得到控制、战略规划更加清晰，企业管理可围绕经营、资本、财务等

要素开展行之有效的行动计划，推动企业战略实施落地，提升经营及财务风险应

对能力，实现最大化经营效益目标［1］。

二、制造企业做好全面预算管理工作的意义

制造企业做好全面预算管理工作的意义在于战略实施落地。确定战略目标,

是围绕战略目标的设立而进行思考的一个过程。全面预算管理可将一段时间的经

营活动做好科学、合理规划安排，将战略目标与经营计划紧密联系，促使战略导

向与预算目标协同一致。企业通过自上而下、自下而上机制来推动上下级、各职

能部门的双向沟通，使得各职能部门、各岗位明晰自身全面预算责任，加强预算

流程梳理，提升预算执行能力，使得战略规划能有效实现动态调整，保障战略实

施。

制造企业做好全面预算管理工作的意义在于资源优化配置。预算管理可清晰

呈现资源使用率及需求情况。企业自上而下、自下而上双向预算编制可提升各部

门的紧密协作与交流，增加对有限资源的充分了解；预算结合过往数据及当下实

际，预判计划财务、人力、物力资源等情况，使得全面预算管理可以全局性眼光

思索资源优先秩序问题，确保有限资源的合理调度与运用，降本增效，提升企业

经济效益［2］。

三、制造企业全面预算管理的现状分析

(-)预算管理制度较落后

制度较落后是制造企业全面预算管理存在的问题现状之一。全面预算管理需

要基于完善的预算制度基础上才能有效开展。这就强调治理结构的规范性、契合

制造企业发展的内控环境、预算执行力度等问题。实际上多数制造企业对预算管

理欠缺一定的深刻认知，无法结合时代发展背景去进行制度层面的创新。虽然制

定行之有效的财务管理制度，但欠缺战略意识，长远意识，导致预算管理工作在

有限技术下难以开展全面管理成效，无法真正协调预算管理工作，无法真正加大

预算工作的执行控制力度，影响到企业的进一步良好可持续发展。

预(二算)管理机制不科学

机制不科学是制造企业全面预算管理存在的问题现状之一。预算管理机制的

科学性关系到预算最终质量与预算失误概率。实际上，多数制造企业欠缺对预算

管理机制科学、合理性深层面思考，导致经营活动的盲目性可追溯性。过于盲目

投资、过于追求规模与数量，没有将有限人力、财力、物力资源做好合理预算规

划，没有考虑到产品实际成本及价值，导致预算管理流于形式的局态，也有制造

企业会开展预算管理工作，但欠缺严格把关力度，欠缺全面对经营活动、资金管

理、产品价值的分析与考察，致使预算欠缺规划的科学性与合理性，预算与执行

两张皮，缺乏指导性。

（三）欠缺适应环境的能力

环境适应能力欠缺是制造企业全面预算管理存在的问题现状之一。现今时代

的发展、市场激烈竞争局态要求制造企业需要具备战略发展眼光去思索生存与发

展之。制造企业要结合内外部环境制定精准的战略发展目标，才能围绕目标开

展全面预算管理工作，使得企业保有持久市场竞争活力，呈现蓬勃发展局态。如

若制造企业制定预算时偏离战略发展目标，与战略目标无法达成一致，无法良好

去适应经济发展的态势，必然导致预算管理的盲目开展，致使企业发展处于瓶颈

困境。

（四）预算管理工具的不全

工具不全是制造企业全