公司重大固定资产投资项目管理制度.docxVIP

企业重大固定资产投资项目管理制度

第一章总则

第一条为规范企业重大固定资产投资项目管理，贯彻管理责任，提高投资效率和投资收益，增强企业关键竞争能力，根据国家有关法律、法规和集团企业有关规定，特制定本制度。

第二条企业本部、控股子企业重大固定资产投资项目管理，均合用本制度。

第三条本制度所称重大固定资产投资项目(如下简称项目)，是指需上级主管部门同意，企业和各子企业作为法人主体，通过多种筹资方式，以货币资金、实物资产以及无形资产等形式所进行固定资产投资项目，即为建造、购置或更新经营性和非经营性建(构)筑物、仪器、设备、运送工具等所进行项目投资。

以上所称项目不包括正常生产经营中技改、安改、更新、零购、零星土建、技术创新等项目和科研项目（生产经营中自行决策项目管理措施另行制定）。

第四条企业按照制度规范、决策科学、风险防备机制健全、管理责任贯彻到位原则，对企业（包括各子企业）项目规划、项目实行、项目竣工验收和后评价实行全过程管理。

企业项目建设均应当遵照如下原则：

（一）符合国家节能、环境保护及其他产业政策，符合集团和企业中长期发展规划；

（二）有助于提高企业整体资源效率和优化产业构造，民品项目投资收益率不低于同行业平均收益率；

（三）突出关键业务，提高关键竞争能力，技术先进可靠；

（四）项目投资规模与实际能力相适应；

（五）符合企业有关管理规定以及项目投资决策程序。

第二章项目管理体制

第五条企业设置项目管理委员会，负责对项目投资、项目申报、建设进度等重大事项进行研究、审议。并向总经理办公会提出有关决策提议草案。

第六条企业管理部是项目管理职能部门，履行如下职责：

（一）负责建立企业项目管理体系和各项规章制度，并组织贯彻；

（二）配合参与项目竣工验收、后评价等工作；

（三）组织编制并上报企业项目投资计划；根据批复下达投资计划，负责对各单位编制、并上报项目年度投资预算进行审查；

（四）负责构成企业各部门对固定资产投资项目过程监督、检查，督促项目实行单位完毕整改，并对整改状况和整改效果进行贯彻，

（五）负责对纳入国定资产投资项目管理工作，对年度固定资产投资预算编制、上报状况、投资计划执行状况和投资效果进行组织评价，并指导、检查、考核企业项目建设管理状况；

（六）负责向上级和地方政府申报有关项目，负责研究投资政策，争取外部项目建设资金支持，负责项目建设中法律事务及风险评估工作，负责与上级和地方政府对口业务部门统一联络、协调、沟通；

第七条企业本部重点项目，由企业负责管理；各子企业重点项目，企业采用分级管理方式进行管理。企业按照集团规定，承担管理责任，并履行对各子企业管理职责；各子企业按照企业规定，承担直接管理责任，并履行对本单位项目管理职责。

项目建设实行单位（如下简称各单位）应建立项目管理机构，配置技术及管理人员，建立健全项目管理制度，制定工作程序和工作流程。

各单位在编制项目管理制度时，应认真学习国家有关法律、法规、集团及企业有关规定和规定，制度应包括项目管理组织机构及职责、各项工作内部控制程序和工作流程等内容。

各单位应将项目管理制度报企业企业管理部立案。

第八条各子企业负责本单位项目论证、筹资、实行、经营、偿债和获得收益，按照本单位决策程序进行内部决策，并履行如下管理职责：

（一）根据国家有关法律、法规和集团及企业有关项目管理规定，制定本单位项目管理制度，规范投资决策程序；

（二）根据企业中长期发展规划纲要，编制本单位5年期经营发展规划提议草案，提出本单位投资发展方向、投资发展目和项目规划提议；

（三）负责提出本单位项目决策意见，并按照本单位内部决策程序执行企业决定；

（四）在得到企业授权后，负责投资项目实行，并承担项目二级法人责任；

（五）负责对本单位所投资项目管理，保证投资安全和获得投资收益。

第九条各单位应当按照企业有关规定和本单位章程确立项目投资决策机构，负责本单位项目投资各项决策。子企业董事会应为本单位项目投资决策机构。

第十条各单位项目投资和项目年度投资预算，应当履行内部决策程序，需经子企业项目投资决策机构审议并提出决策意见。

第十一条各单位投资项目均应当进行可行性论证。除企业已经确定战略性投资以外，1000万元人民币及以上投资项目，应委托具有对应资质征询单位进行可行性研究，并由本单位法律顾问参与决策和进行有关法律征询。

第三章项目预算与投资计划

第十二条企业对项目年度投资实行预算管理，各单位年度投资预算必须严格按照经同意预算执行。

第十三条企业企业管理部组织各单位编制项目年度投资计划，并下达经同意年度投资计划。

第十四条各单位应根据经企业下达项目年度投资计划，编制年度项目实行计划，并报企业企业管理部立案，作为项目建设、考核重要