农业社会化服务 土地托管服务评价准则.pdfVIP

农业社会化服务土地托管服务评价准则

1范围

本文件规定了土地托管服务评价总则、评价内容、评价程序、评价方法及评价报告与成果要求等内

容。

本文件适用于土地托管服务的质量评价。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB5084农田灌溉水质标准

GB15618土壤环境质量标准农用地土壤污染风险管控标准

GB18382肥料标识内容和要求

GB/T29890粮油储藏技术规范

GB/T32980农业社会化服务农作物病虫害防治服务质量要求

GB/T33130高标准农田建设评价规范

GB/T33311农业社会化服务农作物病虫害防治服务质量评价

GB/T34802农业社会化服务土地托管服务规范

NY/T2090谷物联合收割机质量评价技术规范

NY/T2911测土配方施肥技术规程

3术语和定义

GB/T34802-2017界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

土地托管服务landhostingservice

具备一定条件的农业社会化服务组织受托为农户、合作社、家庭农场、涉农企业等经营主体从事农

业生产经营活动提供的包括耕、种、管、收、储、售的服务。

[来源：GB/T34802-2017，3.1]

过程质量processquality

服务组织在对委托方土地进行耕、种、管、收、储、售等服务过程中的管理水平和对技术环节的把

握水平。

1

土地托管效果landhostingeffectiveness

托管服务完成后被托管土地质量、生产效率和经济、社会、生态价值等方面的变化和提升情况。

4评价总则

公正性

遵循公正公开、全面客观、评价标准和过程透明原则。

科学性

评价宜建立在客观、准确、全面的基础上，保证数据收集、评价指标选取和评价结果等内容的科学

准确。

针对性

宜重点针对土地托管服务不同环节进行评价，突出重点。

实用性

评价宜结合地区实际，使评价结果具有实际指导作用，突出实用性。

5评价内容

实施评价单位应根据土地托管服务评价指标体系（见附录A），从基本要求、过程质量、土地托管

效果及保障与完善措施等角度进行评价，并可结合地区特点，增加体现地方特色的备选指标。

6评价程序

成立评价小组

成立由委托方、托管方，以及城乡建设、农业农村、自然资源管理等多领域经验丰富的人员或专家

组成评价小组。

制定评价方案

评价小组根据评价方式制定评价方案，评价方案应满足如下要求。

a)应能全面覆盖GB/T34802中土地托管服务内容，客观公正评价土地托管服务效果。

b)保证满足《土地全程托管服务合同书》及《土地定制托管服务合同书》（以下简称“合同书”）

要求的前提下，确定评价内容。

c)应用科学方法合理确定各项评价指标的权重，权重总和为100%，其中基本要求一级指标的权

重应在20%～25%之间、服务过程一级指标的权重应在25%～35%之间、土地托管效果一级指标

的权重应在30%～40%之间、保障与完善措施一级指标的权重应在15%～20%之间，在满足上述

权重限定要求基础上，利用专家打分法根据评价对象实际情况合理分配。各二、三级指标宜

根据其对服务质量影响的重要性，利用专家打分法或熵值法分别赋予相应的权重。

实施评价工作

2

评价工作宜按如下程序实施。

a)召开评价工作安排会。评价小组到参评单位后，应召开由评价小组组长主持，土地托管服务

参评单位相关人员参加的评价工作安排会。

b)现场评价。评价小组采取听取汇报、查阅资料、访问座谈、材料审核、实地调查等评价方式