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中美牛肉协议

简介

2017年7月16日，中国国务院发布了《关于批准中华人民共和国政府和美利坚合众国政府关于兽类产品卫生和动物防疫条件逐步对等互认协议的议定书》（下称“中美牛肉协议”）。根据协议，自2017年7月16日起，美国牛肉制品正式进入中国市场，这是继2003年疯牛病事件以来，中美之间重新开展的牛肉贸易。

协议内容

产品范围

协议规定，中国将放开美国牛肉在华销售，包括各种生鲜、冷鲜、冷冻牛肉和牛肉制品。具体而言，美国牛肉将包括肌肉组织、渣肉、骨头等部位及各类半制成品、成品如骨汤、烤牛肉、腌制及熏制牛肉、肉干、腊肉等都被包括在内。

前提条件

为了能够正式进入中国市场，美国需要符合中国的进口标准要求。具体而言，进口美国牛肉必须满足以下条件：

美国商业养殖场要在美国驻华使领馆受理的动物及畜产品卫生证书底稿上注册并获得中国的批准；

进口商必须取得中国商务部发放的进口肉品许可证；

产品出口前，美国商业养殖场必须通过美国农业部司法程序、科学审查以及中国业务审核等审批步骤，并接受中国官员的审查认可。

同时中国在东北、福建、江苏、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江等9个偏远省份设立了检验检疫机构，以响应更多地区牛肉的出口要求。

国内竞争压力

协议签订后，对于国内的肉类市场将产生怎样的影响呢？据中国商务部的研究报告显示，相较其他肉类例如猪肉和羊肉，牛肉是相对高端的肉类产品。因此，许多肉类企