DB31T 359-2023足浴服务卫生要求 修订说明.pdfVIP

上海市地方标准

《足浴服务卫生要求》

修订说明

一、项目背景

（一）任务来源

2018年上海市卫生健康委员会监督所牵头启动标准修订工作，

根据《上海市质量技术监督局关于下达2018年度第一批上海市地方

标准制修订项目计划的通知》（沪质技监标〔2018〕291号），经上

海市市场监督管理局（原上海市质量技术监督局）批准，于当年立项。

（二）修订必要性

《足浴服务卫生要求》发布于2006年，适用于本市提供洗脚、

泡脚、足部按摩、足部保健等足浴服务的公共场所。标准明确了足浴

场所的功能布局要求、公共用品用具卫生要求、从业人员管理要求等。

出台以后，对足浴场所做好自身卫生管理工作提供具体指导，同时也

为各级卫生监管部门做好足浴场所监督管理工作提供依据，大力提升

足浴企业整体卫生管理水平，卫生质量明显提升，对足浴市场的有序

规范起到了很好的推动发展作用。

目前，全市经营项目为足浴的场所共3100余家。十几年来，卫

生监督部门在日常监督执法中发现部分足浴场所仍存在卫生问题，有

待从标准规范的角度予以进一步解决，主要表现在较多足浴场所未配

备相应的公共用品用具清洗、消毒和保洁设施设备，从业人员清洗消

毒操作流程不规范，物品储藏间环境与布局不合理、清洁与污染物品

混杂现象。上述问题均为足浴场所传播传染性疾病的卫生隐患，有必

要通过本标准明确相应的卫生要求。

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2019年，随着新国家标准《公共场所卫生管理规范》

（GB37487-2019）的出台，该标准中部分规范性引用文件已经废止、

且其中较多条款要求不再适合，如各项卫生指标的设定与限值，公共

用品用具清洗消毒、储藏间的要求和检验方法等均需作相应修订。

本次修订的目的，一是使现有《足浴服务卫生要求》和新的国家

公共场所卫生标准保持一致；二是更贴近本市足浴企业实际经营状

况，以期进一步增强足浴场所自律能力和管理水平；三是标准文本的

格式及表述更符合标准化的相关要求。

（三）主要起草单位情况

为确保《足浴服务卫生要求》修订工作的顺利推进，上海市卫生

健康委员会监督所组织成立了标准修订起草组，邀请上海市疾病预防

控制中心、上海沐浴行业协会等单位共同参与。成员涵盖卫生监督机

构、疾病预防控制机构、第三方技术服务机构以及标准化研究人员。

二、标准编制原则

（一）坚持实践性的原则，注重标准的实用价值

标准修订过程中，力求调研充分，现场调研覆盖全市16个区，

不同人口规模、不同区域面积的街镇，尽可能全面掌握足浴场所现状

和问题。

（二）坚持问题导向原则，注重标准内容的全面完整

针对足浴场所的现状，标准起草组对具有代表性、普遍性的问题

进行针对性分析，通过会议、访谈等形式，寻求解决方案。

（三）坚持与时俱进的原则，贴近国家、地方政策发展

标准修订过程中，吸收国家有关公共场所的标准新要求，增加或

修改了关于足浴场所内卫生指标限值要求、功能布局、用品清洗消毒

和检验方法等内容。

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三、标准编制过程

（一）启动阶段

2018年6月，市卫生和计划生育委员会监督所组建标准起草组，

启动标准修订工作，建立定期会商、讨论机制。

（二）开展研讨，形成标准讨论稿

2019年4月，国家新的公共场所卫生标准发布，为确保地方标

准和国家标准的一致性，标准起草组多次组织各区卫生监督机构对足

浴场所监管依据开展讨论，形成标准讨论稿。

（三）多方听取意见，形成标准征求意见稿

2020年上半年因新冠肺炎疫情的影响，标准起草组通过线上

形式征求专家意见。同时结合监督检查及疫情督导，现场了解足浴场

所现状，听取部分经营者意见，进一步细化标准条款，形成标准征求

意见稿。

（四）广泛征求意见，形成标准报批稿

2020年