DB31T 1457-2023龙舟活动服务规范 编制说明.pdfVIP

上海市地方标准

《龙舟活动服务规范》

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

根据上海市市场监督管理局关于下达2020年度第七批上海市

地方标准制制定项目计划的通知（沪市监标技〔2020〕560号）文

件，本标准由上海市体育局提出并组织实施，由上海市服务标准标

准化技术委员会归口。上海市龙舟协会、上海体育大学、华东理工

大学、上海海洋大学、上海景制管理咨询有限公司等单位组成制定

组开展地方标准《龙舟活动服务规范》制定工作，完成时间为2022

年7月。

（二）制定背景

龙舟活动源远流长，是体现民族团结和力量的水上运动，有着

广泛的群众基础。围绕着龙舟运动所开展的龙舟活动已经成为集体

育竞技、文化展示、群众休闲娱乐等功能于一体的综合性文化体育

活动。上海地处江南，既有江南传统文化的传承和体现，又具有国

际文化和现代文化融汇贯通的优势，上海的龙舟活动体现出传统与

时尚对接、文化、体育与旅游融合的特征，成为上海城市发展、文

化软实力建设，以及社会民生的重要体现。

1.上海的多元条件支持了龙舟活动的开展

上海地处亚热带季风气候,常年降雨,湖泊星罗、河道纵横，拥

有充沛的水资源。苏州河、黄浦江、淀山湖等水体资源区位优势明

显，为龙舟活动的开展提供了良好的地理空间;上海位于长江入海

口，江南水乡文化底蕴深厚,为龙舟活动的开展准备了文化基础；

上海作为国际化大都市,始终奉行海纳百川、追求卓越、开明睿智、

大气谦和的城市精神，为龙舟活动的开展提供了展示空间;上海专

业人才聚集，体育氛围浓厚,具备开展龙舟活动的人力资源优势；

上海经济发达，人口众多，人民生活富裕，精神文化需求旺盛，为

龙舟活动的开展提供了市场前景。龙舟已经开始从时令性、传统性、

表演性的民间活动走向了专业化比赛，还应该从部分顶尖运动员的

专业比赛项目进一步创新发展，以适应更加大众化、现代化、时尚

化，乃至国际化市场的需求。

2.龙舟活动的跨产业融合发展是大势所趋

当前文化、体育、旅游、医疗、康养、商业等各个行业跨界融

合发展已经是大势所趋。奥运会以及冬奥会的成功举办极大地推动

了体育旅游的发展。《国家“十四五”体育发展规划》中特别强调

要开展龙舟等传统体育项目文化特质研究,推动优秀传统体育文化

创造性转化、创新性发展。以龙舟为代表的民俗体育从单纯的赛事

举办，向观赏、参与、体验、康复、休闲等综合活动内容发展，将

能更好地满足更广大人群的需求，并实现经济价值、社会价值和文

化价值。

3.以人为本的出发点更好地满足美好生活的需求

保障好人民群众的身心健康是增进民生福祉的首先前提，体育

运动承担着重要使命。从竞技体育向群众体育，再到体育产业和体

育文化的全方位推进，以达到身心一统全面发展的目的。《上海体

育发展十四五规划》加强体育文化阵地建设。加强对以龙舟等为代

表的民族民俗民间传统运动项目的继承和推广。传统运动项目的发

展同样要回归到以人为本，特别是在新时期，人们希望通过体育健

身完成身体健康、心情舒畅、释放压力、增进交往，以及自我实现

等多重目的，龙舟活动就需要不断挖掘其内涵，创新组织形式和参

与方式、拓展活动举办的场地、丰富举办的场景，让更多的人能在

龙舟活动中受益。

4.龙舟活动的高质量发展需要标准化的引领和支撑

上海的龙舟活动由来已久，常与历史事件密切相关。2003“爱

我中华”上海国际龙舟邀请赛在苏州河上举行，来自中国上海、中

国台北、中国香港、中国澳门和美国洛杉矶等地的11支代表队参

加了比赛。这是上海首次在苏州河上举办国际龙舟大赛。2007年上

海苏州河城市龙舟邀请赛暨同济大学百年校庆海峡两岸及港澳地

区大学生龙舟赛在苏州河上举行，共有36支龙舟队的500余名选

手参赛。如今，上海的各级各类龙舟赛事有100多场，并且已成体

系。有国际级赛事、国家级赛事、区域级赛事、市级赛事、区级赛

事，还有大型企业集团级赛事、街道乡镇和企业级比赛。上海全年

参加龙舟培训、竞赛、团建、兴趣活动的应有十几万人次，加上比

赛时观众、啦啦队则人数更多。如此大规模的龙舟活动，需要有上

海关于龙舟活动标准来予以规范，并且通过标准评定，进一步打造

上海龙舟活动品牌，凸显和扩大上海龙舟活动的影响力。