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印刷企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设实施指南

目次

前言 I

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4风险识别 1

...

5风险管控 2

6隐患排查 2

7隐患治理 2

8工作保障 2

附录A(规范性附录)正确使用说明 3

附录B(资料性附录)体系建设资料示例 5

印刷企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设实施指南

1范围

本标准规定了印刷企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设实施过程中风险识别、风险管控、隐患排查、隐患治理和工作保障。

本标准适用于印刷企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。

GB6441企业职工伤亡事故分类

GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码

DB37/T2882安全生产风险分级管控体系通则

DB37/T2883生产安全事故隐患排查治理体系通则

DB11/T1322.16安全生产等级评定技术规范第16部分：印刷企业

3术语和定义

DB37/T2882、DB37/T2883界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1

印刷企业printingbusinesses

采用印刷技术、印刷设备等，从事印刷品生产、加工或相关服务的企业。

3.2

风险管控riskmanagementandcontrol

企业针对危险源采取各种风险控制措施，使生产过程中潜在的各类事故风险降低至可接受程度，甚至达到消除事故风险发生可能性的工作过程。

3.3

隐患排查screeningforhiddenrisk

企业组织安全生产管理人员、岗位作业人员等，对本单位可见的、物的管控措施的状态以及人的行为管控措施的执行情况进行检查的工作过程。

4风险识别

4.1危险源辨识

企业应整理、分析生产工艺及设备、原辅材料及产品、作业活动、生产管理以及事故案例等资料，对照GB6441、GB/T13861等的规定，辨识企业可能发生的安全生产事故及其根源、状态或行为。

4.2确定重点风险管控对象

根据事故发生后的严重程度，确定企业应重点管控(或防范)的对象(火灾、爆炸、触电、机械伤害、中毒和窒息等安全生产事故),不进行事故风险分级。

5风险管控

5.1可见的、物的管控

企业针对重点管控对象，参照DB11/T1322.16中3的规定，设置或配置安全防护设施、应急设施、安全标示、风险告知牌/栏/卡、防护用品等可见的、物的管控措施。

5.2人的行为管控

企业根据生产实际和风险管控需要，参照DB11/T1322.16中3.11的规定，确定一线生产人员的安全作业要求和安全管理人员的管理职责或措施。一线生产人员严格遵守安全作业要求；安全管理人员制定具有针对性、可行的管理措施，并组织实施。

6隐患排查

6.1一线生产人员

一线生产人员在作业前或作业结束后排查相应的安全作业要求。

6.2安全管理人员

安全管理人员每周排查一次生产人员安全作业要求执行情况，每月排查一次可见的、物的管控措施的状态。

7隐患治理

可立即整改的隐患，应立即整改；不能立即整改的，限期整改。对于企业现有能力不能整改的，应制定整改计划，并落实完善的应急保障措施。

8工作保障

体系建设应以解决生产过程中存在的安全问题为根本目的，企业全员全过程参与。建设成果应切合实际、突出重点、简便易行。企业需及时查找体系运行过程中存在的问题与不足，持续改进。

附录A

(规范性附录)

正确使用说明

A.1标准的适用性

本标准规定了印刷企业开展安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设的基本内容和要求，主要适用于省内年主营业务收入2000万元以下的印刷企业，2000万元以上的企业可参照执行。

A.2风险管控与隐患排查的关系

企业应正确理解风险管控与隐患排查的关系，隐患排查为风险管控的组成部分，是落实安全生产责任、确保管控措施持续有效的工作形式。本标准将风险管控划分为可见的、物的管控和人的行为管控两类，隐患排查应围绕人的行为管控措施实施。在体系建设期，企业应先设置或配置可见的、物的管控措施，后续可见的、物的管控措施状态(是否缺失、有效等)的检查应列为人的行为管控措施。本标准将人的行为管控划分为一线生产人员的安