大型群众性活动安全许可与风险防控指南.pptx

大型群众性活动安全许可与风险防控指南

目录CONTENTS大型群众性活动的定义与特点安全许可的申请与审批流程安全许可的审查要点风险防控措施安全许可与风险防控的监管与责任案例分析

01大型群众性活动的定义与特点CHAPTER

指在特定时间、特定地点，由众多人员参与，具有一定社会影响和关注度的公共活动。大型群众性活动具有规模大、参与人数多、组织复杂、安全风险高等特点。定义特点大型群众性活动

大型群众性活动涉及大量的人员聚集，场地规模较大。规模大参与人数多组织复杂安全风险高大型群众性活动的参与者众多，可能来自不同地区、不同背景。大型群众性活动的组织工作涉及多个部门、多方利益相关者，协调工作量大。由于参与人数众多，安全风险相对较高，需要采取有效的安全措施和风险防控手段。特点

02安全许可的申请与审批流程CHAPTER

申请流程确定活动性质和规模在申请安全许可前，活动组织者需明确活动的性质、规模、时间、地点等关键信息，以便评估活动的安全风险。编制安全工作方案根据活动性质和规模，制定详细的安全工作方案，包括安全措施、应急预案、人员配备等。提交申请材料将安全工作方案及其他相关申请材料提交给当地公安机关，申请安全许可。缴纳安全保证金在获得安全许可前，活动组织者需缴纳一定数额的安全保证金，以确保活动期间履行安全责任。

公安机关对提交的安全工作方案和其他申请材料进行审查，评估活动的安全风险和可行性。材料审查对于高风险活动，公安机关可能进行现场勘查，进一步核实活动的安全性。现场勘查根据材料审查和现场勘查结果，公安机关作出是否给予安全许可的决定。作出审批决定将审批结果通知活动组织者，并送达安全许可决定书。通知与送达审批流程

03安全许可的审查要点CHAPTER

检查场地建筑结构是否稳固，是否存在安全隐患。场地结构安全确保场地消防设施完备且有效，疏散通道畅通无阻。场地消防安全设置清晰的安全标识，指导参与者注意安全。场地安全标识活动场地安全

123根据场地大小和安全容量，合理规划活动规模。活动规模适宜性制定人数控制方案，避免场地过度拥挤或超载。参与人数控制设计合理的人流组织方案，确保人员有序流动。安全人流组织活动规模与参与人数

制定详细的安全预案，包括应急救援、疏散撤离等措施。安全预案制定安全培训与演练安全保障资源对活动组织人员和安保人员进行安全培训和演练。确保具备充足的安全保障资源，如警力、医疗急救等。030201活动组织与安全保障措施

04风险防控措施CHAPTER

风险评估与识别风险评估对大型群众性活动的场地、设施、人员、安全管理制度等进行全面评估，识别潜在的安全隐患和风险因素。风险识别通过现场勘查、专家咨询、历史数据分析等方式，确定可能对活动造成影响的风险源和风险点。

人员培训对活动组织者、安保人员、志愿者等进行安全培训，提高其应对突发事件的能力和安全意识。设施检查定期对活动场地、设施进行检查和维护，确保其符合安全标准，及时消除安全隐患。安全管理制度建立健全大型群众性活动安全管理制度，明确各级责任和安全措施，确保各项安全工作得到有效执行。风险预防与控制

应急预案与处置应急预案制定针对可能发生的突发事件（如火灾、踩踏事故等）的应急预案，明确应急组织、救援队伍、救援设备和救援路线等。演练与演习定期组织应急演练和演习，提高应急响应速度和处置能力，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地应对。信息报告与发布建立信息报告和发布机制，及时向相关部门报告突发事件情况，同时向现场人员发布安全提示和紧急疏散指令。

05安全许可与风险防控的监管与责任CHAPTER

负责活动的安全许可审批，监督活动的安全保卫工作，处理突发事件。公安部门负责活动的消防安全监督，确保活动现场的消防设施和应急救援措施完备。消防部门负责活动的卫生监督，确保活动现场的食品、饮用水等符合卫生标准。卫生部门根据活动的性质和规模，可能涉及交通、环保、文化等部门，各自承担相应的监管职责。其他相关部门监管部门与职责

申请安全许可制定安全保卫方案配备安全设施培训工作人员活动组织者的责任与义务根据活动的规模和性质，制定详细的安全保卫方案，包括安全检查、人员疏散、应急救援等内容。按照安全保卫方案，配备相应的安全设施，如消防器材、安全出口标识等。对参与活动安全保卫的工作人员进行培训，确保他们具备必要的安全意识和应急处理能力。按照规定向相关部门申请安全许可，并提交必要的安全预案和资料。

未取得安全许可擅自举办活动01根据《大型群众性活动安全管理条例》，未取得安全许可擅自举办大型群众性活动的，由公安机关予以取缔，并处10万元以上50万元以下罚款。活动存在安全隐患02如果活动存在重大安全隐患且未采取有效措施消除，将可能面临吊销安全许可、罚款等处罚。违反其他相关法律法规03活动组织者或参与者在活动中违反其他相关法律