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河南交通职业技术学院教案纸

《合同管理》教学大纲

一、本课程性质:本课程是工程监理、工程造价、道路桥梁工程技术三个专业共有的一门专业课。

二、能力目标:通过系统的学习《合同管理》,使学生具备基本的法律和合同观念与理论。熟悉合同的订立、履行、变更与解除以及纠纷的处理。掌握合同管理的程序与特点,具备对国内公路工程的招投标、工程分包、工程风险、工程变更、工程延期、费用索赔等问题进行解决的一般能力。

三、授课对象:三年制的公路监理专业

四、本课程的知识、能力和素质结构

1.掌握基本的合同法律知识,具有解决简单合同纠纷的能力。

2.掌握施工合同、监理合同的内容,具有对施工合同、监理合同管理的能力。

3.掌握工程招投标的基本知识,具有对公路工程进行招标与投标的基本能力。

4.掌握合同管理的基本知识,具有对工程风险、工程分包、工程变更、工程延期、工程费用索赔等进行管理的基本能力。

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第一章绪论

教学目的与要求:

能力目标:了解合同管理的意义

熟悉:合同的含义、合同的法律特征

掌握:合同法律关系的概念以及构成要素

重点与难点:合同法律关系的构成要素

第一节合同的概念及合同法律关系

一、合同的概念

合同也称为契约,合同的含义十分广泛,凡是一切确立权利义务关系的协议都可以叫合同。

合同又有广义和狭义之分。

⑴广义的合同,是指当事人以确立权利义务为内容的协议,如经济合同、劳动合同、行政合同等等。

⑵狭义的合同则仅指民法上的合同,又称民事合同。《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)规定:“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”。

根据我国《合同法》的规定,合同具有以下法律特征:

(1)合同是一种民事法律行为。

(2)合同是一种双方或多方或共同的民事法律行为。

(3)合同是以在当事人之间设立、变更、终止财产性的民事权利义务关系为目的。

(4)订立、履行合同,应当遵守法律、行政法规。

(5)合同依法成立,即具有法律约束力。

二、合同法律的关系

合同法律关系,是指由合同法律规范调整的当事人在民事流转过程中形成的权利义务关系。

合同法律关系同其他法律关系一样,都是由主体、客体和内容三个不可缺少的部分组成,对此又称之为法律关系的构成要素。

(一)主体

合同法律关系主体,是指参加合同法律关系,依法享有权利,承担义务的当事人。具体又分为自然人、法人、其他组织三种。

1、自然人

自然人是指基于出生而成为民事法律关系主体的有生命的人。自然人作为合同法律关系的主体应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。并不是所有自然人都具有民事行为能力,根据不同年龄和精神健康状况,可分为完全民事行为能力人、限制民事行为能力人和无民事行为能力人。

2、法人

法人是指按照法定程序成立,设有一定的组织机构,拥有独立的财产或独立经营管理的财产,能以自己的名义在社会经济活动中享有权利和承担义务,并能在法院起诉和应诉的社会组织。法人作为“人格化”的经济法律关系主体,依法也应具有权利能力和行为能力。

法人在法律上又称为“拟制人”。作为一个社会组织,必须具备法定条件才能成为法人。

法人应具备以下四个条件:

(1)依法成立。

(2)有独立支配的财产和经费。

(3)有自己的名称和组织机构。

(4)能够独立承担民事义务和进行诉讼活动。

我国确立法人制度的意义主要表现在以下三个方面:

(1)实行法人制度,有利于加深改革和落实政企分开、两权分离的经济体制,保证具有法人条件的各种社会组织独立的享有民事权利和承担民事义务,增强企业活力,搞活整个国民经济。

(2)法人制度有利于维护社会主义经济秩序,加速社会主义市场经济的发展。

(3)实行法人制度,可以保障市场经济即法制经济的健康发展。

3、其他组织

其他组织是指依法成立,但不具备法人资格,而能以自己的名义参与民事活动的经济实体或者法人的分支机构等社会组织。

(二)客体

合同法律关系的客体,是指法律关系主体的权利和义务所指向的对象。合同法律关系客体包括行为、财、物、智力成果四种。

(三)内容

合同法律关系的内容主要是权利与义务。

权利是指权利主体依据法律规定和约定,有权按照自己的意志作出某种行为,同时要求义务主体作出某种行为或者不得作出某种行为,以实现其合法权益。

义务是指义务主体依据法律规定和权利主体的合法要求,必须作出某种行为或不得作出某种行为,以保证权力主体实现其权益,否则要承担法律责任。

第二节合同的起源和发展

一、国外合同的起源和发展

合同于公元前18世纪在汉莫拉比法典《石柱法》中初见端倪。古代《罗马法》最早采用合同的形式,把商品交换关系固定下来,使合同双方形成了一定的债权、