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EPC工程项目招投标管理策略研究

■陈玫瑰

摘要：本文主要围绕EPC（工程总承包）工程项目招投标管理策略展开研究。首先，简要介绍了EPC工程项目招投

标管理要求；其次，针对EPC工程项目招投标形式及存在的问题进行分析，如采用总下浮率招标但未设定最高限价，设

定最高限价但依然按照工程量清单及控制价招标等；最后，提出改进EPC工程招投标管理成效的策略，如依据批准的可

行性研究报告金额进行EPC总价控制招标等，旨在为EPC工程招投标管理提供理论指导。

关键词：EPC工程项目；招投标管理；管理策略

工程项目招投标管理是工程建设的重要组成部分，直1.2投标方面

接影响着建筑工程的质量、社会效益及经济效益。目前，投标是供应商或承包商参与EPC工程项目竞争的过

工程项目招投标管理仍存在信息不对称、竞争激烈、价格程。投标管理要求包括明确投标文件的内容和格式规范，

波动大等问题，严重影响了工程建设领域的健康发展。在确保投标方提交的文件包含了项目概述、技术方案、工程

此背景下，EPC模式应运而生，该模式可以将各个管理环计划、组织架构和经验参考等必要信息；包括对投标报价

节串联起来，形成一个各部门高效协同、完整的工程管理形式和提交要求的确定，确保投标方按要求提供详细的价

体系。格和费用明细。此外，投标管理也需要规定投标保证金的

缴纳和返还机制，以确保投标方认真参与投标，并保证投

1EPC工程项目招投标管理要求标的真实性。在评审过程中，投标管理要求制定公正、客

EPC工程项目招投标管理是指由某一企业或组织负责观的评审标准，并确保评审过程的透明性，以选择最佳的

整个工程项目建设的方案设计、物资采购、施工管理以及投标方案。

质量控制等全过程。我国对EPC工程项目招投标管理的1.3项目经理方面

要求较为严格，具体表现在以下几个方面。项目经理在EPC工程项目中发挥着关键作用，对项

1.1招标方面目的成功实施起到决定性的影响。项目经理的管理要求包

招标是EPC工程项目中的一个重要环节，其管理要括明确项目经理的资质和经验要求，确保其具备相关领域

求影响着整个项目的顺利进行。首先，在招标管理中，招的专业知识和丰富的项目管理经验；确定项目组织架构，

标方需要明确项目的需求和目标，制定详细的招标文件，确定适当的人员配备和协调机制，以确保项目团队的协同

并发布公告或邀请函，公示项目的基本信息和投标要求。工作和资源合理配置；负责项目进度、质量和成本的管理，

招标管理要求还包括对投标方资格要求的设定，保证只有确保项目按时交付、质量符合要求，并在预算范围内控制

具备相关经验和能力的供应商或承包商才能参与竞标。此成本。同时，项目经理还需要具备良好的沟通技巧和决策

外，招标管理还涉及投标文件的准备和提交要求的制定，能力，能够协调各方利益，解决项目执行中的问题和风险。

确保投标方能够按照规定的时间和方式提交文件。招标管1.4合同方面

理的核心目标是确保招标过程公开、公平、公正、透明，合同管理是EPC工程项目中重要的一环，对项目的

以挑选出最具竞争力和适合项目需求的投标方。合法性和权益保护起着至关重要的作用。合同管理的要求

1602023/15REALESTATEWORLD

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包括明确中标后的合同签署程序，确保合同的签署符合法3EPC工程项目招投标管理策略

律法规和合同条款的约定。合同管理还涉及对合同条款的3.1基于可行性研究报告开展EPC总价控制招标

审查和谈判要点的确定，以确保合同的公平性、合理性和在EPC工程项目招投标管理期间，为了确保投资资

可执行性。合同管理还需要规定合同履约保证金的缴纳和金的有效利用，作为发包方的建设单位应基于已获批的可

返还机制，以保障承包商的履约义务和项目的顺利推进。