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2023-12-30

电力行业2024年制度电力市场规范运行

延时符

Contents

目录

电力市场现状及发展趋势

2024年制度电力市场建设目标

规范运行核心措施与手段

参与者角色定位与责任划分

监管体系构建与执行能力提升

风险防范与应对措施研究

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电力市场现状及发展趋势

电力市场规模

01

随着经济的发展和人民生活水平的提高，电力市场规模不断扩大，用电量逐年增长。

电力市场结构

02

目前，我国电力市场主要由发电、输电、配电和售电四个环节组成，其中发电环节市场化程度较高，输电、配电环节由国家电网和南方电网等大型企业主导。

电力市场供需状况

03

近年来，我国电力供需总体平衡，但局部地区、部分时段仍存在供需紧张的情况。

国内外电力市场结构对比

与国内电力市场相比，国外电力市场结构更加多元化，包括发电、输电、配电和售电等多个环节的市场主体更加多样化。

国内外电力市场监管对比

国外电力市场监管机构相对独立，监管力度较强，而国内电力市场监管机构与电力企业之间存在一定的关联，监管力度相对较弱。

国内外电力市场价格形成机制对比

国外电力市场价格形成机制较为灵活，价格能够反映市场供需关系和资源稀缺程度，而国内电力市场价格形成机制相对较为固定，价格调整需要经过政府审批。

电力市场结构变革

未来，我国电力市场结构将发生变革，市场主体将更加多元化，包括发电、输电、配电和售电等多个环节的市场主体将共同参与市场竞争。

随着电力市场结构的变革和市场竞争的加剧，政府将加强对电力市场的监管力度，保障市场的公平竞争和消费者的合法权益。

未来，我国将进一步完善电力市场价格形成机制，推动价格反映市场供需关系和资源稀缺程度，提高电力资源的配置效率。

随着科技的不断进步和智能化技术的广泛应用，未来电力行业将更加注重技术创新和智能化发展，推动电力行业的转型升级和高质量发展。

电力市场监管加强

电力市场价格形成机制改革

电力技术创新与智能化发展

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2024年制度电力市场建设目标

03

促进可再生能源发展

通过制度设计，鼓励和支持可再生能源的发展，推动能源结构的优化和低碳转型。

01

构建有效竞争的市场结构和市场体系

通过改革和制度建设，形成多元化、竞争性的电力市场主体，建立公平、公正、公开的市场环境。

02

实现电力资源的优化配置

通过市场机制的作用，引导电力资源的合理配置和流动，提高电力资源的利用效率。

深化电价改革

建立反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的电价形成机制，完善煤电价格联动机制，推进输配电价改革。

推动售电侧改革

有序向社会资本放开售电业务，培育多元化的售电主体，形成“多买多卖”的市场格局。

加强电力交易机构建设

组建相对独立的电力交易机构，规范交易规则，提供公开透明的交易平台。

强化监管能力建设

加强监管机构自身建设，提高监管人员的专业素质和监管能力，确保监管的有效性和公正性。

完善监管法律法规

建立健全电力市场监管法律法规体系，明确监管职责和监管措施，为市场运行提供法制保障。

推进监管信息化

利用现代信息技术手段，建立电力市场监管信息系统，实现监管信息的实时采集、处理和分析，提高监管效率和透明度。

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规范运行核心措施与手段

引入多元化的交易机制

根据电力市场的实际情况，设计集中竞价、双边协商、挂牌等多种交易机制，以满足不同市场主体的需求。

强化市场监管和风险防范

建立完善的市场监管机制，对市场主体的交易行为进行监督和管理，防范市场操纵、恶意竞争等行为的发生。

建立公平、公正、公开的交易规则

制定明确的交易规则，确保所有市场主体在同等条件下参与交易，避免出现不公平的竞争现象。

1

2

3

制定详细的信息披露规则，要求市场主体及时、准确、完整地披露相关信息，以便其他市场主体和监管机构了解市场情况。

完善信息披露制度

搭建电力市场信息共享平台，实现市场信息的集中发布和共享，提高市场信息的透明度和可获得性。

建立信息共享平台

对市场主体信息披露情况进行监督和检查，对违反信息披露规则的行为进行严肃处理，保障市场信息的真实性和公信力。

加强信息披露监管

完善调度运行规则

制定科学合理的调度运行规则，明确调度机构的职责和权力，确保调度运行的公正、公平和公开。

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参与者角色定位与责任划分

发电企业是电力市场的主要供应者，负责生产电能并保证其质量符合国家标准。

电力生产者

市场交易者

环保责任者

发电企业需按照市场规则参与电力交易，包括中长期交易、现货交易等，确保电力的稳定供应。

发电企业在生产过程中需承担环保责任，推动清洁能源的发展，减少污染排放。

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02

01

电网企业负责电力的输送和分配，确保电力安全、稳定、高效地传输到用户端。

电力输配者

电网企业需对电力系统进行实时监控和调度，保障电力系统的稳定运行。