第五章：《政治学概论》之政党和政党制度.pptxVIP

第五章政党和政党制度;第五章政党和政党制度

第一节政党概述;依许慎的《说文解字》“朋”是古字“风”，说文解字注：“朋：象形，风声，风飞，群鸟相从以万数”，故以为“朋党”，换句话说，“朋党”就是追随一位领袖，在政治上相互协助，党同伐异的一批人。

在封建社会，朋党主要是指统治阶级内部具有不同政治背景和经济利益的对立的政治集团。

西方：

“政党”（Party）一词,源于拉丁文“Pars”或Partire，原意为划分或分割。最早英语形式为“Pant”，意指一部分意见或利害相同的人结合，同朋党的概念大致相同。

大部分学者则是在近代社会组织发展的意义上界定他们的政党概念的。这种观念认为政党是近代社会的产物。政党同朋党、政治派别和俱乐部是有区别的。;第五章第一节;（4）政党是谋求官职的平台。在颇具权威性的《国际社会科学百科全书》中，有这样的论述，“我们选定党是为谋求官职而建立的这样一个定义，就是把党与其他政治组织区别开来。大量的证据表明：谋求官职这个目标，在一切热衷于官职的政党中都占有主导地位。”

（5）政党是为了取得权力和控制政府而建立的政治组织。《大英百科全书》对政党的定义是：“政党是政治体制内为取得和行使权力的目的而组织的集团。”《日本大百科辞典：“政党是以取得国家权力为目标而基于共同的政策组织和动员国民，开展一切政治活动的持久性的政法团体”。;马克思主义认为，政党产生的基础是阶级和阶级斗争，而其中以列宁的建党原则最为明确。列宁认为：“在以阶级划分为基础的社会中，敌对阶级之间的斗争（发展到一定阶段）势必变成政治斗争。各阶级政治斗争的最严整、最完全和最明显的表现，就是各政党的斗争。”（《列宁全集》第10卷第58页）政党是阶级斗争的产物和表现。在现代文明国家内，“阶级通常是由政党来领导的；政党通常是由比较稳固的集团来主持的，而这个集团是由最有威信、最有影响、最有经验、被选出来担任最重要职务而被称为领袖的人们所组成的。”（《列宁全集》第31卷第23页）

根据马克思主义经典作家对政党的论述，结合政党政治的历史与现实，我们可以对政党做如下表述：;政党是特定阶级、阶层或集团利益的集中代表，是由特定阶级的骨干分子在共同政治纲领的指导下，为谋取和巩固政权而联合起来在政治行动中采取共同行动的有组织有纪律的政治组织。它既是一定阶级的一部分，又是一定阶级从事斗争的组织者和指挥者。

二、政党的基本特征

美国学者威廉·N·钱伯斯在这方面作了独特的研究。他认为政党与派别和宗派相区别的特征有：

（1）政党包括一个献身于目标的积极的领导集团，推动政党前进的是它的目标，而不是个人的人格。与此相比，派别或俱乐部就是一个典型的当代个人联盟了。它的成员首先关心的是个人的发展，其次才是他们所属于群体的发展；;（2）政党特别是发展了旨在进行自身扩张、允许它在政府里起作用的实践，包括竞选、执政、控制政权等，这种实践对后者来说显然是陌生的；

（3）政党代表着多种多样的利益，其中每一种利益都企图左右政党的意见，而派别或宗派则仅仅建立在狭隘的利害关系基础上；

（4）政党发展了它的组织和活动及与此相联系的政治纲领或意识形态，而俱乐部或宗派则很少提出原则性纲领；

（5）政党主要依靠公众的支持来保持权力，因而它要征求公众的意见并力图影响公众的意见。而宗派或派别则显然不需要关心公众的支持与否。

钱伯斯只是在与派别和宗派相比中，为政治的特征提示了一个特殊的角度。;从广阔的政党的本质为背景深刻提示了政党特征的是马克思主义政党学说。

1、政党具有鲜明的阶级性。

这是政党的本质特征。

（1）它表现在政党是在一定的阶级基础上产生的，是阶级斗争合乎规律性发展的产物；（2）政党集中代表了本阶级的利益。（3）政党是阶级的核心。所谓核心，一方面说明政党在阶级中起着骨干作用。列宁在论述工人政党时说：“在任何资本主义社会里，真正有觉悟的工人都只在全体工人的少数。所以我们必须承认，只有这觉悟的少数才能领导广大工人群众。”（《列宁全集》第31卷，第206页）（4）政党斗争是阶级斗争的集中表现。既然政党是阶级的核心和领导，集中代表着本阶级的利益，那么，代表不同阶级的政党斗争，必然集中反映了阶级之间的政治、经济和思想斗争的根本内容。政党的阶级性的表现形式也是复杂的和多样的，既可以代表一定的阶级或阶层，也可以代表由不同的阶级或阶层所组成的联盟。;2、政党具有自己的政治纲领。

政治纲领即政见，它规定了政党的政治目标。不同阶级、阶层、集团的政党有不同的政治纲领，这是由政党所代表的阶级、阶层、集团的特点和历史使命决定的。政治纲领一般