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在安全生产专题会议上的讲话提纲

同志们：

昨天我们刚刚举行了决战四季度启动仪式，今天我们紧接着

召开安全生产专题会议，主要目的就是通过对安全生产工作进行

再强调、再部署，动员广大干部职工进一步提高认识、警醒思想、

凝聚共识，全力以赴抓好安全生产各项工作，以安全稳定的良好

态势迎接XX胜利召开，确保XX实现安全生产。

今天在座的都是安全生产的管理人员，大家在安全生产中的

责任大、压力大、工作很辛苦。抓好安全工作不容易，如同农民

种粮食，必须“精耕细作”、“百般呵护”，辛勤的劳动才能结出

“安全”的硕果，靠侥幸过日子总有一天会出事。特别是今年井

下各条战线更长，灾害影响更加显著，现场条件更加复杂，压在

各位身上的担子更重，更需要大家以饱满的激情、过硬的本领、

务实的作风去抓好现场的安全生产。

下面，我就安全生产从“形势怎么看、问题怎么办、自己怎

么干”三个方面讲点个人意见。

一、形势怎么看

在全国上下迎接XX胜利召开的特殊期，我们必须充分认清

当前安全形势的严峻性、复杂性，从讲政治、讲大局的高度去认

识安全、保障安全。重点是要辩证认识安全工作“三个更加”特

点。

一是思想更加重视。近一段时期来，全国上下对安全生产重

视程度之高前所未有，XXXX多次就安全生产工作作出重要批

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示，从各级政府到集团公司也层层召开安全生产专题会议进行部

署，充分表明安全管理只会越来越严、安全处罚只会越来越重，

我们要充分认清当前安全高压态势，以前所未有的精力、前所未

有的力度、前所未有的措施来抓好安全生产工作，坚决不踩安全

红线。

二是要求更加细致。安全管理既接天线、又接地气，逐步从

制度层面延伸到操作层面、实践层面、执法层面。今年以来，国

家煤监局仅公开发布的“国字号”安全生产文件就达到30多个，

专项检查、系列活动逐级深化，安全管理“组合拳”更加密集、

制度更加健全、覆盖面更加广泛。新《安全生产法》114条中

有71条直接关联到企业，并从18个方面对企业主体责任作了

规定。特别是XX煤监局首次提出对隐患进行追责，坚持把隐患

追责挺在事故查处前面，实行隐患责任倒查，从严隐患追责。可

以看出，XX煤监系统将改变传统监管模式，推进监管端口前移，

以前是出现事故才会介入，现在是隐患长期存在、人为制造隐患

的也要追责，这一点需要引起高度重视。

三是问责更加严厉。当前，国家对安全生产的态度就是“零

容忍”，安全生产一票否决、安全事故一律严惩，安全问题的政

治成本与经济成本越来越高。一旦发生事故，“一丑遮百俊”，立

即执行一票否决制度，效益再好安全出了问题一切等于零，干部

职工的心血汗水也会付诸东流。大额处罚、停产整顿、后续督查

相继跟进，媒体舆论高度关注，企业正常生产经营秩序受到严重

影响，负面效应积聚放大，事故带来的显性与隐性经济损失不可

估量。同时，最高人民法院、最高人民检察院规定，原则上把死

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亡1人、重伤3人或直接经济损失100万作为入罪标准，一

旦发生事故，将根据责任及事故大小，该判刑判刑、该纪律处分

纪律处分。我们必须充分认识到，安全事故出不起更不能出，必

须本着对组织、对企业、对职工、对个人、对家庭负责的态度，

全力以赴抓安全、保安全，维护好企业改革发展来之不易的成果。

二、问题怎么办

抓安全工作，现场的监督、检查、纠正，比在办公室和会议

室的说与讲更重要。安全工作要想搞好，各级管理人员必须从办

公室走出来，从报表上走下来，把口头重视真正落实成实际行动，

扎扎实实地抓好现场管理。重点要在“深、严、细、实、狠”上

下功夫：

一是管理作风必须要“深”。所谓“深”，就是能够“深”下

去，克服“浮躁、浮漂”思想，克服“守着电话抓安全”、“坐在

办公室里抓安全”的做法，积极深入现场，创造性抓好各项政策

措施的落实。井下管理人员要真正带着感情、带着责任、带着问

题下井，下井要有下井的收获，下井要有下井的效果；要“走到

哪里就把隐患排查到哪里、把问题解决到哪里，哪里就会有一片

安全的天空”，真正承担起安全管理的责任，履行好安全管理的

职责。

二是现场管理必须要“严”。XX高危行业的特殊性决定了安

全管理必须是以严为主。在具体管理工作中，我们遇到的最难