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宁夏回族自治区2022年电力需求响应实施方案
为深入贯彻“双碳”目标和“四个革命、一个合作”战略,加快构建以新能源为主体的新型电力系统,促进风电、太阳能发电等可再生能源大力发展和充分消纳,有效缓解电力供需矛盾,根据国家发改委、能源局等六部委印发的《电力需求侧管理办法(修订版)》(发改运行规〔2017〕1690号)等文件要求,结合宁夏电
力供需形势,制定本实施方案。
一、工作目标
坚持“安全可靠、自愿参与、公平公开、精准高效”的原则,在全区范围内开展电力需求响应工作,运用市场机制和经济杠杆,有偿推动电力用户参与需求响应,做好2022年迎峰度夏(冬)期间电力需求侧管理工作,有效利用经济手段激励电力用户自愿错峰避峰,增加电力系统柔性调峰能力,保障电网平稳运行和电
力安全供应。
二、职责要求
(一)政府部门
1.自治区发改委负责电力需求响应业务归口管理,组织各地市发改委、宁东管委会经发局、供电企业、电力用户开展电力需求响应;负责电力需求响应补贴资金管理,研究电力需求响应市场化运营规则,建立资金疏导机制,按年度制定电力需求响应实
施方案。
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2.各地市发改委、宁东经发局负责组织地市供电企业与电力用户签订电力需求响应协议,督导电力用户配合供电企业开展采集终端改造升级,指导具备可调节能力的电力用户积极申报参与
电力需求响应。
(二)供电企业
负责市场运营,建设、维护市场技术支持系统;组织响应主体开展注册,协助用户办理相关手续;对响应主体进行申报校验,对申报结果进行审核;根据电力供应形势发布邀约信息;在需求响应实施期间,在线监测负荷压减情况,开展需求响应执行效果评估及补贴费用发放;按照市场监管需要,向自治区发改委定期
报送相关运行情况报告。
(三)电力用户
自愿选择参与电力需求响应,完成注册与响应能力的申报;可独立参与,也可通过负荷聚合商代理参与电力需求响应;主动
回应需求响应邀约,根据邀约信息按时按量调节用电负荷。
三、响应主体与准入条件
在国网宁夏电力单独立户、单独计量的直供终端电力用户,且满足市场化交易准入条件,可直接或由负荷聚合商代理参与需
求响应,响应持续时间不低于60分钟。
(一)电力用户
1.具备一般纳税人资格。
2.符合国家相关产业政策和环保政策,两年内无窃电、违约
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用电、拖欠电费、执行有序用电不到位等行为。
3.响应能力大于等于1000千瓦的电力用户可单独参与,也
可由负荷聚合商代理参与;单独参与的电力用户需与当地供电企
业签订《电力用户(负荷聚合商)参与需求响应
协议书》(附件1-1)。
4.鼓励电能替代、储能(热)、电动汽车充电设施等具有可调节能力的用户、运营商参与需求响应。鼓励电力用户安装高频采
集设备,以满足需求响应实时监测要求。
(二)负荷聚合商
1.负荷聚合商负责为用户提供专业的需求响应技术和咨询服务,通过聚合需求响应资源并代理参与需求响应获得收益。现阶段,在宁夏地区开展市场化售电资质的售电公司可直接通过“绿色国网”APP等线上渠道申请成为负荷聚合商。每个负荷聚集商约定的响应能力原则上不小于10000千瓦,由负荷聚合商代理
参与的电力用户响应能力原则上不小于1000千瓦。
2.被代理的电力用户应与负荷聚合商签订《电力需求响应合作代理协议》(附件1-2),负荷聚合商申报的响应量为代理用户
响应量之和。
3.负荷聚合商应签订《宁夏回族自治区电力需求响应
负荷聚合商承诺书》(附件1-3)。承诺书、代理协议应报国网宁
夏电力备案。
4.负荷聚合商原则上应具备对其代理的电力用户负荷监测
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及控制能力。鼓励负荷聚合商为用户提供能效服务、节能咨询等
增值服务。
四、实施流程
(一)注册与申报
1.电力用户(负荷聚合商)通过“绿色国网”APP完成账号注册。注册人应为企业法人或代理人。代理人注册时,需提供《需求响应业务授权委托书》(附件1-4)。注册人变更预留手机号码
时,应重新履行注册流程。
2.满足参与条件的电力用户可通过“绿色国网”等线上渠道申
报或向属地供电企业书面申请参与需求响应。
3.国网宁夏电力组织对提交申请的电力用户(负荷聚合商)进行初审,并将符合条件的电力用户纳入可调节负荷资源库,并
报自治区发改委审核。
4.通过审核的电力用户(负荷聚合商),与属地供电企业签订
需求响应协议。
(二)响应启动
国网宁夏电力依据本年度迎峰度夏(冬)电力供需预测分析情况,向自治区发改委报送启动需求响应请示,经批准后生成本年度需求响应总方案。当电力缺口满足需求响应启动条件时,国网宁夏电力应提前24小时发布电力供应缺口信息,并向自治区发改委申请启动需求响应。经自治区发改委同意后,启动实施需
求响应。
1.削峰需求响应启动
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