泛珠江三角洲区域综合交通运输体系合作专项规划.docVIP

泛珠三角区域综合交通运送体系

合作专项规划纲要

(送审稿)

2023年5月

目录

TOC\o2-3\h\z\t标题1,1一、泛珠三角交通运送发展及合作现状 1

（一）泛珠三角交通运送发展现状 1

1、泛珠三角区域交通基础设施现状 1

2、泛珠三角区域交通运送量现状 2

（二）区域交通运送发展存在的问题 3

1、交通设施规模总量局限性，不能适应经济社会发展的需要 3

2、不同地区之间的交通运送不畅通，制约区域经济的合作发展 3

3、运送方式及运送货类结构不适应区域合作发展 4

4、交通运送建设与管理的机制不适应区域经济合作发展规定 4

（三）泛珠三角区域交通运送发展合作情况 5

二、泛珠三角区域经济合作发展的特点及交通运送需求预测分析 6

（一）泛珠三角区域经济合作发展的特点 6

（二）区域交通运送需求分析 6

1、区域交通运送需求分析 6

2、区域交通运送需求预测 7

三、泛珠三角区域经济合作发展对交通运送的规定及区域交通运送合作发展方向 8

（一）未来泛珠三角区域经济和社会一体化发展对交通运送的规定 8

（二）泛珠三角区域交通运送发展方向 10

四、区域交通运送合作发展的指导思想和目的 10

（一）指导思想 10

（二）发展目的 11

1、区域交通运送合作发展的总体战略目的 11

2、区域交通运送合作发展的空间布局目的 12

3、合作为基础的综合运送服务体系发展目的 13

4、合作为基础的交通运送管理与政策发展目的 14

五、区域综合交通运送合作发展规划 14

（一）制定合作发展规划的基本原则 14

（二）合作框架下的区域综合运送骨干网络规划 14

（三）合作框架下的区域综合运送枢纽规划 16

（四）区域内相邻省区之间交通运送联络通道规划 17

（五）大珠三角地区中心城市间交通运送通道规划 17

（六）区域国际、国内交通运送联络通道规划 17

（七）合作背景下的区域沿海重要港口布局规划 17

（八）区域内河航运合作发展规划 18

（九）合作背景下的内河港口布局规划 18

（十）合作背景下的区域机场布局规划 19

（十一）合作背景下的区域管道布局规划 20

六、“十一五”期间区域交通基础设施合作建设重点 21

（一）区域交通运送通道建设重点 21

（二）区域综合运送枢纽建设重点 22

（三）大珠三角地区中心城市间交通运送基础设施建设重点 22

（四）区域沿海港口建设重点 23

（五）区域内河水运建设重点 23

（六）区域民航建设重点 23

（七）“十一五”期间交通建设投资规模 24

七、区域交通运送合作发展的政策与建议 24

（一）建立区域交通运送合作发展的政府协商机制 24

1、建立交通运送发展和土地运用规划协商机制 24

2、建立交通运送合作项目选择机制 24

3、加强政府在区域交通运送合作项目上的政策协调 25

（二）推动区域交通运送的信息化发展和运送服务公司的合作 25

1、重视交通运送的信息化等方面发展和合作 25

2、鼓励交通运送服务公司的合作 25

（三）建立区域交通运送合作发展的投融资体制 26

1、拓宽交通基础设施建设资金的来源渠道 26

2、建立交通合作发展的特定财源制度 26

泛珠三角区域综合交通运送体系合作专项规划纲要

本专项规划针对泛珠三角区域（以下简称区域）经济合作对交通运送的发展需要而制定，与通常的区域性综合交通运送发展规划不同，本规划旨在以区域经济合作为基本前提，将交通运送的合作发展作为区域合作的重要领域和途径，通过寻求区域在交通运送发展方面的合作领域与方式，制定基于合作的规划，而非区域整体的交通运送发展规划。制定和实行规划的基本目的是使交通运送合作与经济合作之间形成互相支持与依托，推动区域经济合作不断向纵深发展，实现区域经济合作发展的目的。

一、泛珠三角交通运送发展及合作现状

泛珠三角区域涵盖广东、广西、云南、贵州、四川、海南、福建、江西、湖南九省区及香港、澳门（简称9+2），总面积200万平方公里，占全国的21%，总人口4.63亿，占全国的35%。

（一）泛珠三角交通运送发展现状

1、泛珠三角区域交通基础设施现状

泛珠三角区域交通基础设施的建设近年来取得了辉煌的成就，连接区域内重要城市间及区域对外联系的交通骨干网络初步形成。截至2023年终，公路通车总里程为72.4万公里，其中档级公路51.2万公里，高速公路1.14万公里，区域内路网密度